為建立健全全（quán）區水資源剛性約束製度，日前，《惠城區“十四五”用水總量和強度管控方案》（下稱（chēng）《方案》）正式印發，惠城將（jiāng）按照“節水優先、剛（gāng）性約束、科學管控、保障（zhàng）安全”的原則，明確各鎮（街道（dào））“十四（sì）五”用水總量和（hé）強度雙控目標及管控措施，以水（shuǐ）資源可持續利用保障經（jīng）濟（jì）社會高質量發展（zhǎn）。

《方案》明確，到2025年（nián），全區用水總量控製（zhì）在3.55億立方米以內，其（qí）中（zhōng）地（dì）下水取用水量控製在261萬立方米以內，非常規水源（yuán）利用量（liàng）不（bú）低於2940萬立方米；萬（wàn）元地區生產總值用水量和萬元工業增（zēng）加值用水量較2020年降幅（fú）不低於18%和30%，農田灌溉水有效利用係數不低（dī）於0.535。“十四（sì）五”期間，基本建立與惠城區經濟社會高質量發展相（xiàng）適應的科學、高效的用水總量管控體係。

《方案》提出，要嚴格用水總（zǒng）量管控。各鎮（街道）要堅持節水優先，落實水資源剛性約束製度，將用水總量（liàng）和強度雙（shuāng）控目標納入國民經濟（jì）和（hé）社會發展規劃，嚴控水資源開發利用紅線。大力推動相（xiàng）關行業、產業以及各（gè）類開發區、新（xīn）區和其他有條件區域在做規劃的同時開展水資源論證區（qū）域評估工作，從源頭（tóu）促進經濟結構、產業布局（jú）與水資源承載能力（lì）相協調。配合區直有關單位嚴格落實建設項目水資源論證和取水許可管理，堅決遏製不合理用水（shuǐ）需求，嚴控直流（liú）火核電冷卻用水增（zēng）量。用水總量達到區（qū）域用水總量控製目標的鎮（街（jiē）道），采取水權交易等方式解決建設項目新增取用水需求。

要（yào）嚴格用水效（xiào）率管（guǎn）控。各（gè）鎮（街道）要大力推進（jìn）水資源集約（yuē）節約利用，嚴控用水效率紅線。全麵（miàn）落實國家節水行動、廣東“節水九條”和惠州市節水行動方案，推進（jìn）城市節水減排、工業節水減（jiǎn）汙、農（nóng）業節水增效。配合區直有關單位嚴格落實節水評價製度，加強計劃用水管理，嚴格用水（shuǐ）定額（é）管理，將非常規水源納入水資源統（tǒng）一（yī）配置，采取綜合措施逐年擴大利用規模，確保完成非常規水源利用目標任務。

要加快建設取水監測（cè）計量體係。全麵、準確、及時掌握（wò）取用水（shuǐ）情（qíng）況，提升用水總量控製管理基礎保障能力。實現取水監測計量全覆蓋，同時地表水年許可水量50萬立方米以上（shàng）、地下水年許可水量5萬立方米以上的非農業取水和大中型灌區渠首取（qǔ）水要實現在線（xiàn）計（jì）量，鼓勵有條（tiáo）件的鎮（街道）擴大在線計量覆蓋範圍（wéi）。加快推進農業用水計量（liàng）設施改造建設，加（jiā）強農業取用水管理。

要嚴格（gé）落實用水總量核算（suàn）和評估。依法落實用水統計調查，開展用水總量核算工作，加強（qiáng）基礎（chǔ）數據（jù）來源把控和質量審核，從源頭提高用水總量數據的可（kě）靠（kào）性（xìng）和準確性。定期評估用水總量和用水效率控（kòng）製目標落實及相關工作情況，評估結果作為用水總量動態配置及（jí）考（kǎo）核的重要依據。

要建（jiàn）立用水總（zǒng）量動態配置機製。堅持從嚴管控與統籌配置相結合，建（jiàn）立用水總量“階段管控、動態配置”的管理製（zhì）度（dù）體係。依據各鎮（街道）經（jīng）濟社會發（fā）展需（xū）求和水資源集約節約利用水平，動態配置各鎮（街道）用水總量控製（zhì）指標，保障經濟（jì）社會發展合理用水需求。