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印發新疆維吾爾自治區關於貫徹落實《計量發展規劃（2021—2035年）》的（de）實施意見的通知（zhī）

發布（bù）時間：2022-12-09 作者：來源：瀏（liú）覽：1391

新政發〔2022〕86號

各州、市人民政府,各行政公署（shǔ）,自治區（qū）人民政府各部門、各直屬機構:
現將《新疆維吾爾自治區關於貫徹落實〈計量發展規劃（huá）（2021—2035年）〉的（de）實（shí）施意見》印發給你（nǐ）們,請結合實際認真（zhēn）貫徹落實。

新疆維吾爾自治區人民政（zhèng）府

2022年11月30日

(此件公開發布）

新疆維吾爾自治區關於貫徹落實《計量發展

規劃（2021—2035年（nián））》的實施意見

為貫徹（chè）落實《國務院關（guān）於印發計量發展規劃（2021—2035年）的通知》（國發〔2021〕37號）精神，推（tuī）動新疆經濟社會高質量發展，結合《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，製定本實施意（yì）見。
一、總體要求
（一）指導思想。深入學習貫徹黨的二十大精神，全麵貫徹習近平新時（shí）代中國（guó）特色社會主義（yì）思想，貫徹落實習近平總書記視（shì）察新疆重要講話重（chóng）要指示精神，完整準確（què）貫徹新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區黨委十屆五次、六次全會精（jīng）神，立足新發展階段，貫徹新（xīn）發展理念，構建（jiàn）新（xīn）發展格局，以構建現（xiàn）代先進測量體係、服務經濟社會高質量發展和絲綢之路經（jīng）濟帶核心區建設為目標，按照“創（chuàng）新突破（pò）、改革引領（lǐng），需（xū）求牽引（yǐn）、供給提升，政府（fǔ）統籌、市場驅（qū）動，協同融合、開放共享”的原則，充分調動疆內外各方資源和力量，持（chí）續（xù）提升計量創新能力、服務效能和管理水平，為建設團結和諧、繁榮富裕、文（wén）明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆提供計量基礎支（zhī）撐和保障。
（二）發展目標。到2025年（nián），全區計量科技創新生態（tài）不斷優化，完成一批關鍵技術攻關（guān）、計量標準裝置研製，部分領域計量科技創新力、影響力躋身（shēn）國內先進水平（píng）。計量服務先進製造（zào）、數字經濟、智能裝（zhuāng）備、碳達（dá）峰碳中和、特色農業、大眾健康等領域取得突破，支撐絲綢之路（lù）經濟帶核心區建設的作用進一步凸顯（xiǎn）。全區計量量值（zhí）傳遞溯源體係逐步完善，計量標（biāo）準、標準（zhǔn）物質的建設布局不斷優化，計（jì）量技術機構改革創新（xīn）穩步推進，計量人才隊（duì）伍（wǔ）能（néng）力持續增強，計量援疆等協同機製作用（yòng）更加突出，計量監（jiān）督管理（lǐ）製度體係日益健全，治理體係和治理能力明顯提高。
到（dào）2035年，全區計量科（kē）技創新水平大幅提升，計量支撐絲綢之路經濟帶核心區建設的基礎保障作用更加（jiā）突顯，計量服務保（bǎo）障能力大幅增強，現代計量（liàng）治（zhì）理體係進一步健全，建成滿足新疆高質（zhì）量發展需求的現代（dài）化計量技術體係。

專欄1 計量發展主（zhǔ）要指標
類別	主要（yào）指標	2021年	2025年	屬性
科學技術（shù）	國家計量科技創新基地（個）	0	1	預期性
	主導國家或西北大區計量比對（次）	1	3	預期性
	研發計量標準裝置（台套）	6	30	預期性
	參（cān）與或承擔科（kē）技部NQI重點研發（fā）項目（個）	0	2	預期性
支撐保（bǎo）障	社會公用計量標準（項）	1360	1500	預期性（xìng）
	建成國家產業計量測試中心（個）	0	1	預（yù）期性
	地方計量技術規範製修訂數量（項）	86	150	預期性
	自治區級專業（yè）計量技術委員會（個）	0	10	預期性
法製（zhì）監督	強檢項目建標覆蓋率（%）	73	90	預期性

二、加強計量基礎研究，推動創新驅動發展
（三）加強計量基礎（chǔ）和前沿技術研究。積極（jí）參與國家“量子度量衡”計劃。圍繞新（xīn）能源、新材料、民用航空航天、智能製（zhì）造、煤炭煤化工、石油、天然氣、節能環保（bǎo）、生命健康等領域，開展相關計量（liàng）前沿技術探索和應用基礎研（yán）究，加強計（jì）量測試新原理和關鍵技術應用研究，推動（dòng）產業創新發展。（責任單位：自（zì）治區科技廳、市場監管局牽頭，自治區工（gōng）信廳（tīng）、生態環境廳、衛生健康委等有（yǒu）關（guān）部門和單位按照職責分工負責，各地<州、市>人民政府（fǔ）<行政公署>落（luò）實。以下均需各地<州、市>人民政府<行政公署>落實，不再列出）

專欄2 計量基礎理論與核心（xīn）技術研究

計量（liàng）基礎理論研究。開展測量（liàng）不確定度理論模型與應用、數（shù）字孿生、測量程序與有效性評價、計量整體解決方案的理論及應用技（jì）術研究；開展計（jì）量支撐經濟社會發展的作用機理和效（xiào）能評價研究；開展計量戰略（luè）發展研究。

計量應用技術研（yán）究（jiū）。依托國家時（shí）間頻率計量中心新疆應用中心，開展時間頻率的扁平化（huà）溯源技術研究；開展動態、在線、極端測量等（děng）條件（jiàn）下（xià）的計量方法（fǎ）、關鍵技術與應用研（yán）究。

精密測量技術研（yán）究。開展（zhǎn）高端數字測量、微納（nà）米測（cè）量、生物測量、圖像識別測量（liàng）、複雜幾何量測量等技術研究和應用（yòng）；開展陀（tuó）螺儀、慣性測量（liàng）單元（IMU）測試技術及產品性能評（píng）價方法研究。

（四）開展計量數字化轉型研究。積極推動計量數字化轉型，推行數字證書在我區應用，建立（lì）數字計量體（tǐ）係。積極參與國家計量科學數據中心、國家標準參考數據庫建設，爭設新疆分中心。推動跨部門（mén）、跨行業、跨領域計量數（shù）據融合、共享與應用，為開（kāi）展企業數字化轉型、推動數字經濟發展、服務數字絲綢之路經濟帶建設等提供技（jì）術支撐（chēng）。推進新疆（jiāng）計量生態數（shù）字平台（tái）建設。（責任單位：自治區（qū）市場監管局、科技廳（tīng）牽頭，自治區工信廳等有關部門和單位按照職責分工負責）
（五）開展新型量值傳遞溯源技術和關（guān）鍵（jiàn）共（gòng）性計量（liàng）技術研究。開展綜合參量準確測量、在線計量、遠程計量、工（gōng）業物聯、跨尺度測量、複（fù）雜係統綜合計量等新型量值傳遞溯源技術研究，加快量熱技術、數字化模擬測量技術、工況（kuàng）環境監測技術等關鍵（jiàn）共（gòng）性計量技（jì）術攻關。結合我區實際，推行扁平化場景（jǐng）高適應性的量值溯（sù）源體（tǐ）係。立足自治區“八大產業集群”創新發（fā）展（zhǎn），探索開（kāi）展（zhǎn）計量技術產業轉化服務平台建設（shè）。推動將計量測試嵌入產品研發（fā）、製造（zào）、質量提升、全過程工藝控（kòng）製中，促進產業（yè）高質量發展。（責任單位：自治（zhì）區市場監管局牽頭，自治區科技（jì）廳、工信（xìn）廳、生態（tài）環境廳等有關（guān）部門和單位按照職責分工負（fù）責）

專欄3 新型量值傳遞溯源技術創新（xīn）

遠（yuǎn）程和在線計量技術研究。開展時間頻率精準遠程溯源技（jì）術，疆電外送工程高電壓大電流設備遠程計量技術，電動汽車（chē）充（chōng）電樁（zhuāng）、流量儀器儀表在線（xiàn）計量技術，診療設備遠程實時計量技術，環境、噪聲、水質、汙染物、有毒有害物質（zhì）測量儀器在（zài）線計量技術的研（yán）究（jiū）。

智能（néng）儀表遠程校準平台研究。開展基於人工智能的民用四表等儀器儀表遠（yuǎn）程計量技術研究。

複雜環境和極值量計量技術研（yán）究。開展北鬥導航（háng）定位產品在複雜場景下性能測試及溯源技術研究，保障危險貨物（wù）運輸、營運車輛安全；開（kāi）展高海拔環境及不同高程場景的無人機檢測技（jì）術（shù）研（yán）究。

極端（duān）環境下計量驗證技術研究。發揮（huī）新疆“高幹熱”典型環境資源（yuán）優勢，發揮絲綢之路經濟帶核心區優勢，麵向全國及中（zhōng）亞等地區（qū）開展計量設備在“高幹熱”典型環境下的現場運行實驗驗證研究。

（六）構建良好計量科技創新生態。加強計（jì）量（liàng）科技工作廳際協作，針對計量（liàng）科（kē）技特點，出台促進計（jì）量科技創新的政策。推進國家市場監（jiān）管技術創新中心（中亞能源計量）和新疆質量（liàng）提升創新生態（tài）平台建設，加強計量供需對接和項目（mù）提煉。圍繞自治區計量科技攻關領域，積極爭取國家資金和政策支（zhī）持，加大（dà）科創資金保障力度，充分利用（yòng）市場資（zī）源，建立多方協同的計量科技創新（xīn）資金保（bǎo）障機製。用好用活科技援疆、人才援疆政策，整合疆內外知名企業、科研院所和（hé）高校（xiào）的計量（liàng）優勢（shì）資源，推進建設一批急需的先進計量基礎設施、重點實驗室和產業中心（xīn），探索建立聯合攻關協（xié）作機製。加大產學（xué）研用計（jì）量科技合作力度，推動計量科技成果轉化應用，構建計量科技成（chéng）果轉化服務體係（xì）。（責任單位：自治區市場監管局、科技廳牽頭，自治區教（jiāo）育廳、工信廳、國資委等有關部門和單位按照職（zhí）責分工負責）
三、強化計量應用（yòng），服務重點領域發展
（七）支撐先（xiān）進製造與質量提升。圍繞自治區重點發展的戰略性（xìng）新興產業，建立一批（pī）風電、光（guāng）伏、高壓輸變電、新能源汽車、氫能源、節能（néng）環保等領域急需的計量標準（zhǔn）。在煤電、風能、光伏綠氫、棉花和（hé）水資源等領域，培育一批國家和自治區級產（chǎn）業計量測試中心和聯盟，推動產業集群快速（sù）發展。積極落實國（guó）家產業計量基礎能力提升行動和工業強基計量支（zhī）撐計劃。參（cān）與國家工業計量（liàng）基礎數據庫建設（shè），加強全區工業製造領域計量數據（jù）的采集、管理（lǐ）和應用。（責任單位：自治區市場監管局（jú）牽頭，自治區發（fā）展改革委、科技廳、工信廳、自然資源廳、生（shēng）態環境廳、水利廳（tīng）、國資委、國網新疆電力有限公司等有關部門和單位按（àn）照（zhào）職責分工（gōng）負責）
（八）服務高端儀器和（hé）智能製造發展。推（tuī）動物聯網（wǎng）、區塊（kuài）鏈、人工智能等新技術（shù）在計量儀（yí）器設備中的（de）應用。加強傳感器的（de）研製（zhì）和應用。推行儀器儀表計量測試評價製度，開展儀器儀（yí）表（biǎo）性（xìng）能測試與評價服務。籌建人工智能領域的自治區級產業計量測試中心，開展工業機器人、增材製造、無人駕（jià）駛等領域關鍵計量測試技（jì）術研究和應用。引入疆外高水平計量技術機構聯合建立智能水平評價標準和計量測試平台，推動智能製造、智能交通、智（zhì）能安防、智慧礦區（qū）等領域創新發展。（責任單位：自治區市場監管局、工信廳牽頭，自治區發展改革委、科技廳、生態環境廳（tīng）、交通運輸廳、農業農村廳等有關部門和單位按（àn）照職責分工負責）
（九（jiǔ））提升航空、航（háng）天及重點（diǎn）領域計量保障（zhàng）能力。依托新疆無人機檢驗檢測（cè）中心等機構，聯合社會力量，為（wéi）航空裝備發展提供一體化計量測試技術（shù）支撐，建設無人機等航空飛行器行業（yè）急需（xū）的計量（liàng）標準。與疆外（wài）計量技術機構（gòu）聯合建立實驗室，支持新疆航空、航天產（chǎn）業園建設。建立（lì）健全新疆氣象觀測、生態預警、森林勘測、沙漠治理、國土測繪等領域計量保障體係。（責任單位：自治區發展改革委、科技廳、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態環（huán）境廳、市場監管局、氣象局（jú）、民航新疆管理局等有關部（bù）門（mén）和單（dān）位按照職責分工（gōng）負責）
（十）助力智慧農業高質量發展。聚焦（jiāo）鄉村振興和現代（dài）農牧（mù）業發展（zhǎn）計量需求，開（kāi）展計量（liàng）幫扶行（háng）動，解決北鬥導航、物聯網、大數據等新技術在農業、林業、畜牧業生產領（lǐng）域推廣（guǎng）應用中的計量難題。圍繞智慧灌溉（gài）、生物智（zhì）能（néng）傳感監測、作物（wù）病蟲害監測、機械位姿檢測等需（xū）求，開展土壤、棉花、育種、種植、肥料、病蟲（chóng）、農藥（yào）殘留、冷鏈運輸等方麵的化學、生物（wù）計量技術研（yán）究及應用推廣。探（tàn）索建立自（zì）治區級農機裝備產業計量測試中心。（責任單位：自治區農業農村廳、市場監管局牽頭，自（zì）治區科技廳、工（gōng）信廳、水利廳、林草局等有關部門和單位按照職責分工負（fù）責）
（十一）支（zhī）持數字經濟（jì）發展。積極申請（qǐng）籌建國家計量科學數據中（zhōng）心新疆分中心（xīn），推進新（xīn）疆計量數據庫建設。圍（wéi）繞交（jiāo）通、電力（lì）、金融、通信等領域自治區產業數字化轉（zhuǎn）型（xíng）和數字產業化計量溯源需求，加強時（shí）間頻率領域和傳感器動態校準相關數字質（zhì）量（liàng）基礎（chǔ）設施建設。以量值為（wéi）核心，提（tí）升數字終端產品、智能（néng）終端產品計量溯源能力，提高物聯網感知裝備質量水平，打造全頻域、全時段、全要素的計量支（zhī）撐能力。開展電力計量數字化民（mín）生服（fú）務建設。探索開發智慧旅遊等應用場景計量數字（zì）化（huà）服務雲平台。（責任單位：自治區市場監管局、科技廳牽頭，自治區工信廳、交（jiāo）通運輸廳、地方金融監管局、新疆通信管理局、中國人（rén）民銀行烏（wū）魯木齊中心支行、新疆銀保（bǎo）監局、新疆證監局、國網新疆電力有限公司等有關部門和單位按照職責分工負責）
（十二）服（fú）務（wù）大眾健康與安全。圍（wéi）繞疾病防控、生物醫藥、高端（duān）醫療理療器械、營養健（jiàn）康等開展（zhǎn）關鍵計量測試技術研究和應用。加強學校教室、體（tǐ）育場館（guǎn）、娛樂場所的照明、安全、健（jiàn）康等方麵計量技術能力保障（zhàng）。開展社會（huì）穩定和安全領域關鍵計量測試技術研究和應用，推進交通監管設備、警用裝（zhuāng）備、刑事（shì）技術產品等計量測試基（jī）礎設施建設，完（wán）善公共安全領域計量服務體係，為（wéi）新（xīn）疆（jiāng）社會穩定提供計量技（jì）術支撐。完善地震、氣象、洪澇幹旱、森林草原（yuán）火災等自然災害防禦的計量保障體係，提高防災、減災、救災（zāi）計量能力。加強危險化學品、建築施工、地質勘查等安（ān）全生產相（xiàng）關計量（liàng）器具（jù）的研製生產和監督管理。（責任單位：自治區衛生健康委、市場監管（guǎn）局牽頭，自（zì）治區發展改革委、教育廳、科技廳（tīng）、工信廳（tīng）、公安廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利（lì）廳（tīng）、應急管理廳、體（tǐ）育局、氣象局、地（dì）震局等有關部（bù）門和單位按照職（zhí）責分工負責）
（十三）支撐交通（tōng）運輸計量保障能力。針對全區機場多、航線長的特點（diǎn），加強計量支撐通用航空發展的技術保障。麵向鐵路、公路、軌（guǐ）道交通（tōng）領域重大（dà）工程、重大裝備、重要運營線路計（jì）量需求，開展（zhǎn）綜合檢測、監測設備量值溯源和保證技術（shù）研究和應用。加強超載超限（xiàn）超速儀器、機動車安全性能與環保檢測（維修）儀器等交通安全專用測量設備和機動車光（guāng）汙染、聲（shēng）汙染、尾氣（qì）排放在線監測等環保專用設（shè）備的計量保（bǎo）障。開展新能源汽車電池、充電設施等計量測試技術研究和健康評價，推進新（xīn）疆智能汽（qì）車計量基礎設施體係建設。（責（zé）任單位：自治區市場監管局牽頭，自治（zhì）區發展改（gǎi）革委、科技廳、工信廳、公安廳、生態環境廳、交通運輸（shū）廳、民航新疆（jiāng）管理局、中國鐵路烏魯木齊局集（jí）團有限公（gōng）司等有關部門和單位按照職責分工負（fù）責）
（十四）支（zhī）撐碳達峰碳中和（hé）目標實現。加快計量服務“三基地一（yī）通道”建（jiàn）設。提（tí）高國家城市能源計量中心（新疆）、國家煤（méi）電產業計量（liàng）測試中心計（jì）量測試服務（wù）能（néng）力，提升自治區能耗數據在線監測效能。積極申報建設國家碳計量中心（新（xīn）疆）和國家能源計量中心（電力）新疆分中心。加快建立自治區（qū）碳計量中心。加強碳（tàn）排放關鍵計量測試技術研究和應用，健全（quán）碳計量標準裝置，探索建立碳排放計量審查製度和碳計量服務體係，在有條件的地（dì）方設立碳計量實驗室，強化重點排放單位的碳計量研究和應用推廣，保證（zhèng）碳排放數據的準確（què）、可靠。加強原料用能計量能力建設和技術研究。積極參與（yǔ）國（guó）家能源資源計量服務示範工程建設。（責任單位：自治區市場監管局牽頭，自（zì）治區發（fā）展改革委、工信廳、自然資源廳、生態（tài）環境廳（tīng）、住房城鄉建設廳、水利廳、統計局、氣象局、國（guó）網新疆電力有限公司等有關部門和單位按照職責分（fèn）工負責）

專欄4 計量服務綠色低碳（tàn）可持續發展（zhǎn）

碳排放領域。完善碳排放計量體（tǐ）係，提（tí）升碳排放計量（liàng）監測能力和水平。開展用電信息推算碳排放量、用電側碳排放因子、煙氣排放測量等技術研究與應用。加（jiā）強計量測試技術在碳足跡核算、碳追蹤中的應用。完善生態（tài）係統碳匯監測和（hé）計量體係。

能源（yuán）領域。開（kāi）展傳統能源中組分、質量、容量、流量（liàng）、熱值等參數準確測量方法研究應用和標準物質研製。加強交直流輸配電計量測試技術研究與（yǔ）應（yīng）用。圍繞哈密光熱（rè）發電、庫車光伏綠氫、達阪城風能等建設（shè）項目中的（de）氫能、光伏、風電等能（néng）源計量需求，建設清潔能源領域計量標準（zhǔn）。開展用能產品能效標識檢測、能源平（píng）衡測試、能源（yuán）審計、節能審核等能源計量檢測和能源管理服務。

生態環境監測領域。開展大氣、水、土壤等環境（jìng）中汙染物與溫室（shì）氣體排放的精密測量技術研究與應用。開展交通噪聲監測和光汙染等計（jì）量測試方法應用（yòng）推廣。加強氣溶膠（jiāo）激（jī）光雷達、機動車尾氣遙感檢測係統、黑煙抓（zhuā）拍檢測係統等環（huán）境監測係（xì）統（tǒng）現場在線校準方（fāng）法研究和監測數（shù）據計量保障體係建設。

自然資源領域。開（kāi）展（zhǎn）新疆野（yě）外作業環境下測繪用無人（rén）機、三（sān）維激光（guāng）掃描儀（yí）等設（shè）備的（de）計量技術研究與應用。加強用水量、水效計量技術能力建設。加強用水計量基礎設施建設。

（十五）支（zhī）撐水（shuǐ）資源合理利用。籌建自（zì）治區級（jí）水文水（shuǐ）資（zī）源（yuán）生態產業計量測試中心，加強生（shēng）活、農業、工業、園林綠化、公（gōng）共服務（wù）等領域節水計量能力建設，構（gòu）建取（qǔ）水、供水、用水（shuǐ）、排水全流程計量體係，完善用水計量管理，推進水資源能耗、水生（shēng）態治理（lǐ）、水環境（jìng）監測係統建設。（責任單位：自治區水利廳、市場監管局牽頭，自治區發展改革委、工信廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建（jiàn）設廳、統（tǒng）計局、氣象（xiàng）局、國網新疆（jiāng）電（diàn）力有限公司等有關部門和單位（wèi）按照職責分工負責）
（十六）支持絲綢之路經濟帶核心區建設。會同相關省份，建立中歐班列計量技術保障聯盟。開展冷鏈（liàn）倉儲（chǔ）、運輸設備等儀器設備（bèi）運營可靠性計量評價方法研究，探索建立物（wù）流業可靠（kào）性計量驗證國際陸港示（shì）範點和多語言中亞、中歐計量服務平台。為喀（kā）什、霍爾果斯等經濟開發區建設提供係統的計量技術支撐。探索建立國家計量數據建設應用示範基地（精準（zhǔn）醫療）新疆分中心（xīn），服務國家和自治區級（jí）區域醫療中心、中醫藥國際綜合診療中心建設。進一步加強對（duì）口岸經濟帶建設的計量支撐。加強與相關省份的計（jì）量合作，共同保障全產業鏈發展，支撐全國（guó）統一大市場發展需要。（責任單位：自治區市場監管局牽頭（tóu），自治區（qū）科技廳（tīng）等有關部門和單位按照職責分工負責）
四、加強計量能力建設，賦能高質量發展
（十七（qī））推進新型量值傳遞溯源體係建設。積極適應國際單位製量子化變（biàn）革發展和數字化、扁平化量值（zhí）傳遞溯源新要求（qiú），結合自治區經濟（jì）社會發展需要（yào）完善量值傳遞溯源（yuán）體係。強化量值傳（chuán）遞體係的（de）法製保（bǎo）障、基礎保障，科學（xué）規劃計量標（biāo）準建設，著（zhe）力增強貿易結算、醫（yī）療衛生、安全防護、生態環境等領域量值傳遞能力，確（què）保體係完整、運行有效。鼓勵和推動社會（huì）資源參與提供市場化、競爭性量值溯源技術服務。（責任單位：自治區市場（chǎng）監管局牽頭，各有關部（bù）門和（hé）單位按照職責分工負責）
（十八）推進計量標準建設。建立完善全區社會公用計量標準、部門行業計量標準、企事業單位計量標準為主體的計量標準基礎設施（shī）網絡。積極申請建（jiàn）立國家計量標準。實施計量標準能力提升工程，加（jiā）快推進各（gè）級各類計量標準技術改造和升級換代，填補重點量值（zhí）傳遞溯源（yuán）空白。鼓勵（lì）和支持建立部門行業（yè）、企事業單位計量標準。（責任單（dān）位：自（zì）治區市場監管局牽（qiān）頭，各有關部門和單位按照職責分工負責）

專欄5 推進計量標準建設（shè）計劃

社會（huì）公用計量標準（zhǔn）。圍繞全區經濟社會（huì）發展的計量應用需（xū）求，完善（shàn）計（jì）量標準供給，在新能源、新材料（liào）、裝備製造（zào）、石油化工等戰（zhàn）略性新興產業和優勢產業領域新建、改造升級計量標準。在（zài）關係國計（jì）民生和健康安全的相關產業加大（dà）計量標準建設力度（dù），填補相關領域量值傳遞溯源空白。

根據國家有關地方社會公用計量標準（用於（yú）強製檢定工作計量器具（jù））建設指導性目錄，建立滿足自治區、地（州、市）、縣（市、區）級法（fǎ）製計量工作需要（yào）的計量標準，提高計量標準項目覆蓋率，應（yīng）建盡建，實現工作計量器（qì）具強製檢定原（yuán）則上不出轄區。

部門行業計量（liàng）標準。圍繞部門行業發展需要，在能源、交通運（yùn）輸、自（zì）然資源、鐵路、民航、氣象、水資源、公共安（ān）全、農業、林業、國土等重點領（lǐng）域加強計量標準能力建設（shè），提升工業、水文、地震、電力、測繪、通信、環境、信息化中複雜環境、極值量和數字化量值傳遞溯源能力。

企事（shì）業單位計量標準。鼓勵（lì）和支持企事業（yè）單位自主建立最高計（jì）量標準；加強計量標準能力建設，采（cǎi）用先進計量器具，提升生產工藝過程控製（zhì）、產品質量升級（jí）的相關計量技術（shù）支撐能力。

（十九）加大標準物質研製和推廣應用。實施（shī）標準物質能力提（tí）升工程，出台扶持政策，圍繞新疆特（tè）色農業、民族醫藥、優勢產業、安全（quán）健康等領域支持標準物（wù）質研製和應用。探索建立（lì）標準物質量值核查驗證實驗室、質量追溯平台和相關製度。鼓勵（lì）與疆外高水平計量技（jì）術機構合作研製急需標準物質，填補空白（bái）。（責任單位：自（zì）治區市場監（jiān）管局牽頭，各有關部門和單位按照職責分工負責）

專欄6 標準物質能力提升工程

優勢產業領（lǐng）域。研製單晶矽、多晶（jīng）矽、石墨烯等新材料結構、成分（fèn）及物化特性標準（zhǔn）物質，石油、煤炭、天然氣中元素檢測設備計量標準物質，石油化工產品物性和產品相關標準物（wù）質。

特色農業領域。研製（zhì）土壤、棉花、育種、肥料、農藥（yào）殘留等方麵標準物質。

民族醫藥（yào）領域。在維吾爾醫藥、哈薩克醫藥等民族醫藥領域（yù）研製相關標準（zhǔn）物質。

食品安全領域。研製食品添加（jiā）劑、毒素、病原微生物（wù）、農藥殘留（liú）檢測和食品中營養成分等純度和基體相關標準物（wù）質。

環境監測領域。開展持久性有機汙染物、二氧化碳、硫化物等（děng）重點管控汙染物標準物質和大氣、水體、土壤環境檢（監）測用標準物質研究。

（二十）加快計（jì）量技術機構建設。深（shēn）化計量技術機構改革創新（xīn）發展，實施計量技術機構能力攀登計劃。各級法定計量檢定機構、行業主管部門專（zhuān）業計量技術機構要切實履行（háng）法定（dìng）職責，並與社會服務機構協調發展，構建多元、開放（fàng）的計量新格局。加強統籌（chóu）規劃，充分發揮各級人民政府（fǔ）和行業主管部門計量基礎設施規劃建設積極性，加強（qiáng）普惠性、基礎性和公益性計（jì）量（liàng）基礎設施建設。優化資源配置，推進全區計量技術機構差異化（huà）、專業化（huà）發展，提升計（jì）量服務市場的能力和水（shuǐ）平。（責任單位：自治區市場（chǎng）監管局牽頭，各有關部門和單位按照職責（zé）分工負責）

專（zhuān）欄7 計量技術機構能力提升工程

自（zì）治區級計量技術機構。支持自治區法製計量工作（zuò）；加強與疆外龍頭企業和高校（xiào）院所的合作（zuò），麵向自治區經濟（jì）社會高質量發展中高端計量技術需求，加強量值傳遞（dì）溯源、型式（shì）評價試驗等能力建設；在（zài）特高壓、多（duō）晶矽、煤（méi）化工、光伏、風（fēng）能、特色農業等領域打造先（xiān）進計量（liàng）測試（shì）實驗室；承擔政府指定的基礎保障任務。

地（dì）（州、市（shì））、縣（市、區）級計量技術機構。麵向轄區（qū）法製計量工作（zuò）和當地經濟社會發展（zhǎn）需要，加強民（mín）生保障、醫療衛生、環境監測等領域計量（liàng）保障能力建設；承（chéng）擔政府指定的基（jī）礎保障任務（wù）。

行業（yè）主管部門專（zhuān）業（yè）計量技術機構。負責部門行業計量標準建設和維護，專用（yòng）計量技（jì）術與（yǔ）方（fāng）法研究，專用計量器具的管理和使用（yòng）；開（kāi）展行業內計量風險收集、評（píng）估（gū）、監測、預警；重點保障國土、地震觀測預警（jǐng）、氣象、交通、水（shuǐ）利（水文）、建設工程、智慧農業等領（lǐng）域專用計量器具計量服務能力。承擔（dān）政府及行業指（zhǐ）定（dìng）的基礎保障任務。

（二十一）加強計量人才隊伍建設。依托國家重大科研項目、自治區科技專項、國家產業計量測試中心、博士後流動站等重（chóng）點建設平台（tái），加大學科帶頭人培養（yǎng）力度。鼓勵科技人員開展多層（céng）次國際、國內計量交流、合作、進修。推進注冊計量（liàng）師職業資格與工程教育專業認證