民(mín)生計量涉及千家萬戶,尤其(qí)是集貿(mào)市場的計(jì)量器具與老百姓的(de)利(lì)益息息相關(guān)。如何(hé)適應“放管服”改(gǎi)革的要求,切實解決老百姓日常關(guān)注的堵心事(shì)、煩心事?防城港市市場監管局在這方麵進行了大膽的創新和有(yǒu)益的探索(suǒ),取得了顯著成效,極大提升了市場的誠信和(hé)競爭力,受到了消費者的歡迎和(hé)好(hǎo)評。
據了解,防城港市城區內集貿市場內使(shǐ)用的計(jì)量器具主要以電子秤為(wéi)主,近年(nián)來,隨著“放管服”改(gǎi)革的進一步深化,國家對計量監管的政策調整較大:一是取消(xiāo)了計量器具製造許可;二是停征計量器具強製檢定費用;三(sān)是實行計量器具(jù)強製(zhì)檢定網上(shàng)申報;四是《數字指示秤檢定規程》將鉛封裝置列入必(bì)檢項目等(děng)等。由於相關的配套政策(cè)措施沒能及時修訂,加上集貿市場經營戶自行采購的電(diàn)子秤質量參(cān)差不齊,導致集貿市場上大量(liàng)的電子秤無(wú)法檢定合格、作弊電子秤層出(chū)不窮等問題,直接影響了集貿市場的貿易公平和老百姓的(de)消費滿(mǎn)意度,集貿市場“短斤(jīn)少兩”的投訴時有(yǒu)發生。
為適應“放管服”改革的要求,防城港市市場監管局堅持(chí)問題(tí)導向、集中火力、真抓實幹,通過召開計量座談會、深入集貿市場開展(zhǎn)調查研(yán)究等方式,在借(jiè)鑒(jiàn)先進發達省市經驗(yàn)的基礎上,逐步(bù)摸索(suǒ)出一套適合防城港發展的監管(guǎn)路子——集貿市(shì)場計量器具“四統一”管理,即由集貿市場開辦者對集貿市場內使用的計量器具實行“統一配(pèi)置、統一管理、統一檢定、統一輪換(huàn)”為主要內容的“四(sì)統一”管理模式。2019年以來,防城港(gǎng)市市場監管局在(zài)集貿市場(chǎng)計量器具“四統一”管(guǎn)理試點成功的基礎上,逐步改革傳統的(de)計量監管方式,分批在市城區內的29家集貿市場實施計量器(qì)具(jù)“四統一”管理工作,取得了顯著成效:一是明確了集(jí)貿市場計量(liàng)管理工作的責任主體。明確集貿市場負責人為計量管理工作的第一責任人,建立以市(shì)場主(zhǔ)辦者自主管理計量器具,經營者規範使用計量器具為核心,監管部門依法強製檢定和監管為保障,社會各界多渠道參(cān)與監督的集貿市場計量(liàng)監管方式。二是提(tí)高了集貿(mào)市場主辦者的計量管理意識。通過開展宣傳,召開培(péi)訓會、告誡會等形式,進一步提(tí)高(gāo)了集貿市場主辦者的(de)計(jì)量管理工作意識,使集貿市場計量器具管理從“被(bèi)動強製檢定”向“主動(dòng)要求檢定”轉變,從“應付、保守”向“主動(dòng)、創新(xīn)”轉變。三是從根(gēn)源上解決了不合格電子秤、作弊電子秤的問題。經過3年的實踐表明,由集貿市場開辦者對集(jí)貿市場內使用的計量器具實施“四統一”管理,能夠從根源上有效製止經營者利(lì)用(yòng)計量器具作弊、銷(xiāo)售商品量“短斤少兩”坑害消費者的行為,集貿市場計(jì)量器具準(zhǔn)確度(dù)得到了(le)有效的(de)保障(zhàng)。
群眾利益無小事,防城港市市場監管局想群眾之所想、急群眾之所急,以時時放心不(bú)下的(de)責任(rèn)感,結合當地(dì)實際大(dà)膽探索和創新,從根源上解決了(le)困擾老百姓在集貿市場購物(wù)時的堵心事和煩心事,深受廣大消費者歡(huān)迎。為持(chí)續鞏固集貿市場(chǎng)計量(liàng)器(qì)具“四統一(yī)”管理的成果,防城港市市場監(jiān)管在全區率先以立法的(de)形式將集貿市場計量(liàng)器具“四統一”管理的成功經驗寫入《防城港市農貿市管理條例》,該條例將於2022年10月25日正式實施。
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