為加強雲南（nán）省地方計量技術規範管理保證全省計量單位統一（yī）、量值準確可靠。近日，雲南省市場監督管理局印發《雲南省地方計量技術規範管理辦（bàn）法（試行）》自2022年9月（yuè）1日起實施。

雲南省地方計量技術規範管（guǎn）理辦法

（試行）

第一章　總　則

第一條　為（wéi）加強（qiáng）雲南省地方計量技術規範管理，保證全省計量單位統一、量值準確可靠，發揮計量在促進雲南經濟社會高質量跨越式發展中的基礎性作用，根據《中華人民共和國計量法》、《中華（huá）人民共和國計量法實（shí）施細則》和《國家計量檢定規程管理辦法》的（de）有關規定，製定本辦法。

第二條本辦（bàn）法適（shì）用（yòng）於雲南省地方計量技術規範（以下簡稱“計量技術規範”）的製（修）定、批（pī）準（zhǔn）、發布、複審和廢止。

第三條本辦法所（suǒ）指的計量技術規範為計量檢定規程和計量校準規範。

列入國家市場監督管理總局《實施強製管理的計量器具目錄》的計量器具，以及用（yòng）於貿（mào）易結算、安全防護（hù）、環境監測、醫療衛生的計量器具（jù）新產品，無國家計量檢定規程的，可製定雲南省地方計量檢定規程（以（yǐ）下簡稱“檢定規程”）。

未列入國家市場（chǎng）監（jiān）督管理總（zǒng）局《實施強製管（guǎn）理的（de）計量器具目錄》的計量器具，無國家計量檢定規程和計量校準規（guī）範的，可製定雲南省地方（fāng）計量（liàng）校準規範（以下簡稱“校準規範”）。

第四條　雲（yún）南省（shěng）市場（chǎng）監督管理（lǐ）局（以下簡稱“省市場監管局”）負責計量技術規範的統一（yī）監督管理。負責編（biān）製計劃、預算保障（zhàng）、協調分工、組織製修訂、審批、編（biān）號、發（fā）布。

計量技術規範起（qǐ）草單位負責對已發布（bù）的計量技術規範進行（háng）有（yǒu）效性跟蹤，開展宣貫培訓；根據省市場監管局委托承擔計量技（jì）術規範的解釋等相關（guān）工作。

計量專業技術委員會、行業協會等組織按照有關法律、法規和章（zhāng）程的規定，開展與計量（liàng）技術規範（fàn）評審（shěn）等相關（guān）的工作。

第五條　計量技術規範製定應滿足雲南省經濟社會發（fā）展或者（zhě）計量管理需求，遵循合法性、科學性、前瞻性、經（jīng）濟性和公開性原則。

鼓勵各類計量技術機（jī）構、有關社會組織、科研機構、高等院校和企業積（jī）極承擔和參與計量技術規範的研究、製訂、谘詢（xún）等工作。

第二章　立項（xiàng）申（shēn）報

第六條　省（shěng）市場監管局依據雲南省經濟社會發展與計量管理需要，定期向社會（huì）公開征集計（jì）量技術規範製修訂項目（mù）建議（yì）。

第七條　項目申請單位（wèi）須（xū）每年8月底前填報《雲南省地方計量技術規範項目申報書》，提出立項（xiàng）申請。

第八條　省市場監管局根據全省項目申報情況，於當年12月底前公告立項計（jì）劃，並將計劃項目下達各相（xiàng）關單位。每（měi）個項目完成時限一般不超過（guò）2年，逾期未完成的，省市場監管局將終止該項目，追回項目經費，五年內（nèi）不再受理該單位申報的任（rèn）何項（xiàng）目。

第九條　對財政資金支持的計量技術規範製修訂項目，由省市場（chǎng）監管局按照政府購（gòu）買服務等有關規定（dìng）和程序，確定起草單位和支持經費。

第十條計量技術規範製修訂計劃發布後，有下列情形的，予以調整：

（一）根據雲南經濟社會發展和計（jì）量監督管理實際需要，亟需製定的，可以增補；

（二）根據國家（jiā）法律、法規、規（guī）章等原（yuán）因，確（què）屬不（bú）宜製（zhì）定的，可以撤（chè）銷；

（三（sān））確屬特殊情況的，可以對計劃項（xiàng）目內容進行調整（zhěng）。

第（dì）十一條調整計劃（huá）項目應當由負責起草的單位填寫《雲南省地方計量技術規範計劃項目調整申請表》，報省市場監管局審批。經批準調整的，應及時通（tōng）知起草（cǎo）單位進行調整，未獲批準的，起草單位應按原計劃組織實施。

第三章　起草製定

第十二條省市場監（jiān）管局（jú）負責對計劃項（xiàng）目起草工作進行督（dū）促和檢查。

第十三條起草單位應按照《國家計量檢定規程編寫規則》（JJF 1002）或者《國家計量校準規範編寫規則（zé）》（JJF 1071）有效版本的要求，在充分調查（chá）研究、試驗驗證的基礎上，編製地方計量技術（shù）規範征求意見稿和“編寫說明”等相關附件。附件應包括以下材料：

（一）編寫說明。闡明任務來源、編製工作簡況、編寫依（yī）據與國際建議（文（wén）件）或者（zhě）國際（內）標準（zhǔn）等技術文件的兼容（róng）情況，對重要技術（shù）條款製定的依據和有（yǒu）關說明，對重大分歧（qí）意（yì）見的處理結（jié）果和依據（jù），其他應當說明的（de）事項。計（jì）量檢定規程還（hái）應說明風險（xiǎn）評估情況及對雲南經濟社會發展可能產（chǎn）生的影響，以及貫徹（chè）實施規程的要（yào）求（qiú）、措施（shī）等建議。修訂的計量技術規範還（hái）應明確列出和原計量（liàng）技術規範的主（zhǔ）要差異情況。

（二）試驗報告。對起草的計（jì）量技術規範中所明確（què）的計量性能（néng）、技術條件，應當用（yòng）規定的檢定/校準（zhǔn）條件和方法對其適用範圍的對象進行檢測，用（yòng）試驗數據證明其可行性。

（三）測量（liàng）不確定度評定。運用誤差理論和（hé）不確定度評估方法分析所明確的計量性能要求、技術條件、檢定/校準條件（標準器及有關設（shè）備（bèi）儀器，環境條件（jiàn）等）、方法是否科學合（hé）理。同時列出測量（liàng）不確定度的誤差來源、測量模型、類別、合成方法（fǎ）及置信概率（lǜ），並提（tí）供（gòng）測量結（jié）果的不確定度報（bào）告等。

（四）采用國際建議（文件（jiàn））或者國際（內）標準（zhǔn）的原文和中文譯本。

第十四條起草單位應將計量技術規範廣泛（fàn）征求各有關單位和專家意見。征求意見的範圍應當覆蓋全省16個州（市）計量（liàng）行政主管部門及各（gè）計量技術機構（gòu）、生產企業和使用單位。

第十五條　起草單位（wèi）收到回（huí）複意見後應進行綜合分析，列出意（yì）見內容和處置結果，對未采納（nà）的意見，需說明不采納的理由，並形成《雲南省地方計量技術規（guī）範征求意（yì）見匯（huì）總表》。

第十六條起草單（dān）位根（gēn）據（jù）征求意見匯總情況，對征（zhēng）求意見稿進行修改完善（shàn）後，形成送審稿（gǎo）報省市場監管局審定。

第十七條省市場監管局（jú）負責組織或者委托相關單位對計量技術規範送審稿的審定。審定一般以會議形式進行，對工作原理和檢定/校準方法較為簡單的計量技術規範（fàn）也可進行函審。

第十八條會議審定專家組人數一般不少於5人單數，由計量（liàng）技術機構、科研院所、高等院校、計量器具生（shēng）產企業、使（shǐ）用單位等相關專家組成（chéng）。

第十九條　會議審定原則上應取得一致意（yì）見。如（rú）需投票表決，應當獲得到會（huì）專家人數四分之三及（jí）以上同意方可通過，並由審（shěn）定會議組長在《雲南省地方計量技術規範審定意見書》上簽字確（què）認。

以函審形（xíng）式審定的，應當有四分之三及以上（shàng）的專家同意方可通過，並提交《雲南省地方計量技術規範報審稿函審意見（jiàn）單》、《雲南省地方計量技術規範報審（shěn）稿函審結論表》。

經會議或者函審審定需修（xiū）改完善的，起草單位應根據審定意見作進一（yī）步（bù）修改完善形成報批稿，並由審定會議組長或者函審主審人在報批稿上簽字確認。

第二十條（tiáo）　經審定通過或（huò）者已修改完善的，填報《雲南省地方計量技術規（guī）範報批表》，報送省市場監管（guǎn）局審批。審定未通過的，起草單位修改完善後，重新組織評審。

第二十一條　省市場監管局對報批材料的完整性進行審核，主要包含以下內容：

（一）計量技術規範報批公文1份；

（二）計量技術規範（fàn）報批稿1份；

（三）《雲南省地方（fāng）計量（liàng）技術規範報批表》、編寫說明、試驗報告、測（cè）量（liàng）不確定度評定報告（gào）、征（zhēng）求意見匯總表、審定（dìng）意見書或者函（hán）審單、函審（shěn）結論表、國（guó）際建議（文件）或者國際（內（nèi））標準的原文（wén）和中文譯本及其他有關材料各1份。

（四）根據有關（guān）規定應當提供的其他（tā）材料。

第二十二（èr）條根據計量技（jì）術規範審定和審查工作（zuò）需要（yào），可臨時（shí）成立審（shěn）核工作專家組，專家組辦公室設在省（shěng）市場監管（guǎn）局（jú）計量處，人員從各計量（liàng）技術機構抽調3—5人（rén）組成。

第四章　審批和發布

第二十三條計量技術規範（fàn）報（bào）批稿應在省市場監管局（jú）政務（wù）網公示，公（gōng）示時間不少於30天。

第二（èr）十四條　公（gōng）示無異議的，經省市場監管局（jú）審批後賦予編號，發布實施。

第二十五條　起草單位對（duì）已發布的計量技術規範有效性實施跟蹤，對需（xū）要修改補充的，應填寫《雲南省地方計量技術規範修改申（shēn）報表》、《雲南省地方計量技（jì）術規（guī）範修改報批稿（公文格式）》各1份，經相關專家審核同意後，以文件形式報省市場監管局（jú）批準和發布。

第二十六條任（rèn）何單（dān）位和個人，未經批準，不得擅自（zì）對已（yǐ）發布實（shí）施的計量技（jì）術規範進行修改。

第二十七條已發布實施的計量（liàng）技術規範運用效果明顯的，省（shěng）市場監管局應將其納入提升培育計（jì）劃並爭取國家計量（liàng）技術規範立項。計量技術規範屬於科技成果，鼓勵符合《雲南（nán）省科學技術獎勵辦（bàn）法》規定的計量技術規範（fàn）項目申（shēn）報（bào）雲南省科學技術獎。

第五章（zhāng）　複　審

第二（èr）十八條　省市場監管局應當根（gēn）據科學技術的發（fā）展和經濟（jì）建設及法製計量監督管理的需要（yào），定期組織對已發布實施的（de）計量技術規範進（jìn）行複審，複審周期一般不超（chāo）過五年。複審內容包括：合法合規性、科學性、適用性（xìng）、協調性以及（jí）應（yīng）用情況。

複審可采取會議審查或（huò）者函審的形式進行，一般應有原起草單位（wèi）人員參加。複審工（gōng）作結束後應形成複審報（bào）告，主要內容包括：複審簡（jiǎn）況、處理意見、複審結論等。

第二十九條計量技術規範複審，按以下情況處理：

（一）對不需（xū）要修訂的，確認繼續有效。繼續有效的順序號和年（nián）號不變，在（zài）其封麵上，注明確認有效的年份。

（二）對需修訂的，列入年度製修訂項目計劃，情況緊（jǐn）急的，可（kě）立即組織修訂（dìng）。修訂原則上由原起草（cǎo）單位負（fù）責，修訂後的計量技術規範（fàn）順序號不變（biàn），年份號改為（wéi）修（xiū）訂的年號。

（三）對已不再適用的，經（jīng）批準後以公（gōng）告形式廢止。

第六章　附　則

第三十條　本辦法自（zì）2022年9月1日起實施，有效期為3年。