萬寧市促進科技創新發展的若幹措施

第一（yī）章  總則

第一（yī）條  為貫徹（chè）習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精（jīng）神，推（tuī）進創新型（xíng）縣（市）創建，推動我市科技（jì）創新發展，助力海南自由貿易（yì）港（gǎng）建設，根（gēn）據《海南省科學技術廳關（guān）於印發〈市縣高新技術企業工（gōng）作指引〉等五個工作指引的通（tōng）知》（瓊科〔2019〕203號）《海南省支（zhī）持高新（xīn）技術企業發展若幹政策(試行)》（瓊府〔2020〕50號）和《海（hǎi）南省以超常規（guī）手段打贏科（kē）技創新翻身仗三年行動方案（2021—2023年）》（瓊府（fǔ）辦〔2021〕24號）等文件要求，結合我市實際，特製定本措施。

第二條  本措施適用於在萬（wàn）寧實質性運營的企事業單位（重點科研項（xiàng）目（mù）扶持不受此條件約束）。

第三條  萬寧市（shì）科研經費獎勵扶持工作由市科工信局統籌安排，負責企（qǐ）事業單位申報（bào）材料的受理審核及（jí）資金撥付工作。

第二章（zhāng）  獎勵扶持措施

第四條  高新技術企業獎勵。對首次申報並通過認（rèn）定的高新技術企業，除享（xiǎng）受省級（jí）政策（cè）扶持資金獎勵外，一（yī）次性給予每（měi）家高新技術（shù）企（qǐ）業20萬元獎勵；對有效期滿後再次申報通過認定的高新技術企業一（yī）次性給予10萬元獎勵；企業提（tí）供的高新技術企業申報材料，經市科工信局初審（shěn）通過後向（xiàng）省科技廳推薦，一次（cì）性給予每家企業3萬元的申報費（fèi）獎勵。（適用於當年度或上一年度被省科技廳（tīng）認定的高新技術企業，提供省科技廳下達的高新技術企業獲批正式文件及證書（shū）等）

第五條  引進高新技術企（qǐ）業獎勵。對遷入的高（gāo）新技術企業，綜合企業貢獻、產業帶動、創新帶動（dòng）、就業帶動等因素給（gěi）予（yǔ）獎勵。在（zài）認定有效期內，對整體遷（qiān）入萬寧市的高新技術企業，符合自貿港（gǎng）發展方向（xiàng）且簽（qiān）署三年內不遷出承諾書的，一次性給予每家企業最高不超過20萬元（yuán）獎勵。（適用（yòng）於當年度或（huò）上一（yī）年度有效期內（nèi）異地搬遷的高企，提供省科技（jì）廳異地搬遷備案材料、本地區人員工資表、納稅證明及（jí）社保繳交情況等）

第六條  研發經費獎勵。納統科研機構研發（fā）經費以研發投入經費中的“基礎（chǔ）研究、應用研究、試驗發展”支出總（zǒng）額為準，經核定後按研發投入10%的比例一次性給予每家科研機構獎勵（不（bú）高於30萬元）；規（guī）上企業研發經費以（yǐ）稅務部門提供上一年度的“可加計扣除研發費”投入為準，經核定後按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企業獎勵（不（bú）高於30萬元）；規下企業以稅務部門提供上一年度的“可加計扣除（chú）研發費”投入為準（zhǔn），經核定後按“可加計扣除研發費”10%的比例一次性給予每家企（qǐ）業獎勵（不高於10萬元）。（適用於（yú）上一年度的納統單位及規下企業（yè）。科研機構提供年度（dù）科技（jì）統計表；規上企業（yè）及規下企業提供稅務部門蓋章（zhāng）的“A107012”表等）

第七條  科技（jì）型中小企業獎勵。對入庫海南省科技型中小企業，一次性給予每家（jiā）入庫企業3萬元獎勵。（適用於（yú）當年度入庫的科技型中小企業，提供省（shěng）科技廳（tīng）認定的（de）入庫海南省科（kē）技型中小企業正式文件及入庫企業名單等）

第八條  專精特新企業培育獎勵。對首次被納（nà）入海（hǎi）南省“專精特新”企業培育庫的企業一次性給予10萬元獎勵；對首次被納入國家專精特新“小巨人”企業培育庫（kù）的企業一次性給予20萬元獎勵。（適用（yòng）於當年度入庫海南省“專精特新”企業培（péi）育庫的企業及國家專精特新“小巨（jù）人”企業。提供“專（zhuān）精特新”獲批正（zhèng）式文件及（jí）證明材料（liào）等（děng））

第九條（tiáo）  科研平台（tái）、創新（xīn）載體獎勵（lì）。對新設立的國家級重點（diǎn）實驗室，一次性給予300萬元獎（jiǎng）勵（按獲批籌建與認定通過各50%兌現撥付）；對新獲批為（wéi）省部（bù）級以上的科研平台和創新載體（工程技術研究中心、工程研究中（zhōng）心、企業技術中心、企（qǐ）業研發中心（xīn）、省部級重點實驗室、院士創（chuàng）新平（píng）台、科技企（qǐ）業孵化器、眾創（chuàng）空間、星創天地等），且在萬寧（níng）轄區內有實（shí）質性運營（yíng）（在我市有納稅貢獻、人員工資、繳交社保等相（xiàng）關證明）的企事業（yè）單位，一次性給予每家單位30萬元獎勵。（適用於當（dāng）年度或上一（yī）年（nián）度獲批的科研（yán）平台和創新載體（tǐ）。提供國家級籌建與認定正式文件；省級獲批正式文件、平台證書或牌匾圖片、人員工資（zī）表、繳交社保及納稅證明等）

第十條  科研機構進駐獎勵。鼓勵國內外（wài）知名高等院校科研院所在我市注冊設立科（kē）研機構，開展科研項目，推動科技成果（guǒ）轉化。對國內外知名高校、科研院所在我（wǒ）市設立整建製的科研機構，簽署三年內（nèi）不遷出承諾書且在萬寧轄區內有實質性運營（人員工資、開展（zhǎn）科研項目（mù）相關材（cái）料、繳交（jiāo）社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單位（wèi）100萬元獎（jiǎng）勵；國內外（wài）知名（míng）高校、科研院所在我市設立科研分支機構，符合自貿港發展方向，簽署三年內不遷出承諾書且在萬寧轄區內（nèi）有實質性運（yùn）營（人員工資、開展科（kē）研項目相關材料、繳交社保等相關證明）的，一次性給予每家科研單（dān）位30萬元獎勵。（適（shì）用於當年（nián）度或上一年度設立的科研機構（gòu）。提供引進整（zhěng）建製的科研機構、設（shè）立分支機構相關（guān）證明材（cái）料以及人員工資、繳交社保等相關證明）

第十一條  科技成果轉化獎勵扶持

（一）重點科研項目扶（fú）持。

1.八（bā）大產業鏈產業項目扶持。我市（shì）八大產業鏈主管單（dān）位根（gēn）據產業發展需求，向市科工信局推薦立項的科研項（xiàng）目，經組織評審通過後，每個產（chǎn）業鏈項目按總投資的50%一次性給予（yǔ）項目申報單位資金扶持（不高於30萬元）。[適用於被市委市政府列為八大產業鏈且當年度立項（xiàng）的科研項目，每個產業（yè）鏈每年最多扶持2個項目。提供主管單位推薦函、市委市政府調整（zhěng）後的八大產業鏈通知、項目申報書等]

2.其他產業項目扶持。產業（yè）主（zhǔ）管部門（mén）或所在鎮（區（qū））根據產業發展需求，向市（shì）科工信局推薦立項的科研項目，經（jīng）組（zǔ）織評審通過後，每個產業項目按總投資50%的比（bǐ）例給予項目申報單位一次性資（zī）金扶持（不高於20萬元）。（適用於八大產業鏈以外且當年度立項的產（chǎn）業科研項目，每個（gè）產業最多扶持1個項目，每年不超過（guò）10個。提供產業主管部門或鎮（區）向市科工信局的推薦函（hán）、項目申報書，萬寧地區外的申（shēn）報單位（wèi）需附加提供產業主管部門或所在鎮（區）的委托書等）

（二）科研項（xiàng）目獎勵。

1.承擔科研項目獎勵。對承擔國家級（jí）科研（yán）項目的單位，分別一次性給予（yǔ）5萬元/項的獎勵；對承擔省（shěng）部級科研（yán）項目的單位，分別給予一次性3萬（wàn）元/項的獎勵。（適用於當年度立項的科研項（xiàng）目（mù）。提供承擔立項正式文件、項目清單表等）

2.獲獎科研（yán）項（xiàng）目獎勵。對獲得國家科學技術獎的第一完成單位，分別按照特等獎50萬元/項、一等獎30萬元/項、二等獎20萬元/項標準給予獎勵；對獲得省部級獎項（自然科學獎、技（jì）術發明獎、科學技術（shù）進步獎、科學（xué）技術合作獎（jiǎng）等獎項）的第一完成單位，分別按照一等獎15萬元/項、二等獎10萬元/項、三等獎5萬元/項標（biāo）準給予獎勵。（適用於當年度申報獲得的獎項。提供獲獎正（zhèng）式文件、證書等）

（三）技術合同認定獎勵。經全國技術合同認定係統認定（dìng），且經市科工信局在市行政（zhèng）審批局登記備案（àn）的每一項技術合同，交易額5萬元（含）—10萬元（不含（hán））的，一次性給予（yǔ）每家單（dān）位1萬元/項的獎勵；交易額10萬（wàn）元（含）—50萬元（不含）的，一次（cì）性給予每家單位2萬元/項的獎勵；交易額50萬元（含）—100萬元（不（bú）含（hán））的，一次性（xìng）給予每家單位3萬（wàn）元/項的獎勵；交易額100萬元（含）以上的，一次性給予每家單位5萬元/項的獎勵。（適用於（yú）當年度的技術（shù）合同認定登（dēng）記。提供技術合同認（rèn）定登記編號（hào）表、市科工信局受理書、技術合同認定登記相（xiàng）關材料等）

（四）科普基地、科技（jì）示範基地獎勵。獲得省級以上認定的科普基地，科普作用發揮明顯並（bìng）經市科協核定推（tuī）薦（每（měi）年最多3個）的，每個基地一次性給予5萬元獎勵；獲得市科（kē）協認定備案的科普示範基地（每（měi）年（nián）最多5個），科普作用發揮明顯的，每個基地一（yī）次性給（gěi）予3萬元獎勵；獲得市科工信局（jú）認定備案的科技示範基地（每年最多5個），科（kē）技示範作用發揮明顯的，每個基地一次性給予3萬元獎勵（lì）。（適用於當年度獲得認定的科普基（jī）地和科技示範基地。提供省級以上科普基地獲批正式文件及基地名單、市科協科普基地認定通知、市科工信局科技示範基地認定通（tōng）知等）

第十二條  知識產權獎勵。獲得發明專利的專利權人或第一專利權人，每項專利一次性給予獎勵1萬元。專利權人須是企事業單位方能給予獎勵（lì），專（zhuān）利權人為個人或（huò）專利權人（rén）由個人變更為企事（shì）業單位的均不予獎勵。（適用於當年度獲得授（shòu）權的專利，提供授權專利證書、官方繳費票據等）

第十三條  5G互聯網建設項目獎勵。采取項目事後獎勵形式，經（jīng）專家評審認定的5G項目，按每個建設項目總投（tóu）資（zī）50%的比例，一次性給予項目業主單位或項目（mù）業主委托的單位獎勵（不高（gāo）於30萬元）。（適（shì）用於當年度或上一年度（dù）建設的5G項目，每年度最多獎勵2個項目。提供（gòng）項目相關合同、費用發票及專家評審材料等）

第三章（zhāng）  申報審核

第十四條  企事業單位根據本措施要求，按扶持獎勵類別認真組織申報材料（liào），在規定時間內向市科工信局報送。具體流程如下：

（一）申報流程。獎勵扶持資金申報截止時間為每年11月30日，逾期申報材料納入下一年度獎勵扶持；市科工（gōng）信局提供獎勵類別申報表，申報單位填寫（xiě）申報表及提供附件材（cái）料（含報賬基（jī）本信息）報送市科工信局科技組受理。

（二）審核（hé）流（liú）程。市科工信局對申報單位提交（jiāo）的申報表及（jí）附件材料進行受理、審核，形成審核（hé）意見，呈報（bào）市政府審（shěn）定通過後，將擬獎勵扶持結果予以公（gōng）示。公（gōng）示無異議後，市科工信（xìn）局從（cóng）年度科研經費中（zhōng）撥付（fù）。

第四章  監督管理

第十五條  申請獎勵的企事業單位必須提供真實（shí）材料，如發現弄（nòng）虛作假，一經查實，收回獎勵（lì）資金，並將該企事業單位列（liè）入失信（xìn）黑名單，今（jīn）後不得再享受萬寧市（shì）其他任何獎勵政策，情節嚴重的，依法追究相關企事業單位責任；推薦扶持科研項目的產業主管部門或鎮（區）負責產業項目扶（fú）持資金的監督管理。

第十六條（tiáo）  企事（shì）業單位在申報獎勵扶持類別中，已享受過萬寧市其他部門的獎勵扶持政策的，不能重複申報享受本獎勵扶（fú）持政策；企事業單位申報同一類別，以（yǐ）最高獎項為準獎勵或補足金額獎勵；同一科研項目（mù），不能重複申報不同類別扶持。

第（dì）五章  附則

第十七條  本措施自印（yìn）發之日起施行（háng），有效期為三年。原《萬寧市促進科技創新發展的若（ruò）幹措（cuò）施（試行）》（萬府辦﹝2021﹞29號）同時廢止。

第十八條（tiáo）  本措施由市科工信局負責解釋。