福州（zhōu）市人大常委會（huì）１４日舉行新聞發布會宣布：《福州市預防和查處竊電行為條例》將於２００５年１月１日起正（zhèng）式施行。 《條例》對電力行政管理體製、供電企業用電檢查人員的檢查權（quán）、供電（diàn）企業對違法用電的中斷（duàn）供電權、竊電金額（é）的計算、竊電行為的法律責任等（děng）都作了明確的規定。 《條例》堅持預防和查處並重的原則，要（yào）求供電企業通過人（rén）員、技術和設施的投入，盡量防範和減少竊電（diàn）行為的發生。《條例（lì）》還規定供電企（qǐ）業（yè）對（duì）竊電行為可以依法行使（shǐ）中斷供電權。同時，為避免中（zhōng）斷供電給用戶造（zào）成不必要的損（sǔn）失、發生侵犯用戶合法權益（yì）的問題，《條例》按照法律、法規的規定要求，對（duì）中斷供電也（yě）規定（dìng）了嚴（yán）格的“事先通知”“采取了防範設（shè）備重大（dà）損失、人身傷害的措施”以及“不（bú）影響社會公共利益和其他用戶正常用電”等約束條款。 由（yóu）於電能是一種（zhǒng）無形（xíng）商品，用電計量（liàng）裝（zhuāng）置所計的電量是供（gòng）用電雙方結算電費的唯一（yī）依據（jù），而竊電者為了（le）達到竊電目的，往往破壞、更改或（huò）者繞越用電計量（liàng）裝置用電，導致計算竊電量非常困難，從而嚴重影響了對竊電行為的查處（chù）力度（dù）。為此，《條例》第十四條、第（dì）十五條（tiáo）規定了計算竊電量的方（fāng）法（fǎ）。 《條例》在第（dì）十六條規定（dìng）了實際竊電時間無法查明（míng）、並且竊電用戶（hù）也無法證（zhèng）明竊電時間時，竊電時（shí）間的計算方法。 根據《電力法》規定，竊電行為應當承擔的法（fǎ）律責任包括刑事責任、行政責任和民（mín）事責任。《條例》根據條文的相關規範內容，設立（lì）了相應的（de）法律責任。 據統計，福州市２００３年被竊（qiè）電量達３．０３億千瓦時，而（ér）查處的竊電行為所追繳的電費，僅占被竊（qiè）電（diàn）費金額的２．４％左右。