上(shàng)海檢(jiǎn)測市(shì)場需加強管理 (2004-11-02)
發布時間:2007-12-04
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被喻(yù)為建設工程實物(wù)質量真實反映的上海檢測單位現狀如何?不久前的(de)一項動(dòng)態檢查露出真相:良莠不齊。大多數對外檢測單位能遵守國家和上海有關建設工程質量檢測的法律、法規,按規範和標準要求開展檢測業務工作(zuò),全市檢測質量基本受控。但也有一些檢測單位竟敢冒行業之大不(bú)韙(wěi),弄虛作假出具假報告(gào),亟待整治。
此(cǐ)次檢查是上海質量月係列活動之一。目前,上海擁有(yǒu)對外檢測業務(wù)資質(zhì)的檢測單位117家。檢查組由上(shàng)海市建設工程安質監總站、市檢測中心、市檢測行業協(xié)會及相關專家組成,共(gòng)抽查了室內環境、建材、鋼(gāng)結構、基樁檢測等(děng)專業的20家(jiā)檢測(cè)單位。其中室內環境質量檢測單位10家,建材檢測單(dān)位4家(jiā),鋼結構檢測單位3家,基樁檢測單位(wèi)3家。檢查(chá)的內容包括試驗室(shì)環境(jìng)、儀器設備管理、人(rén)員素質等方麵。重點為檢測工作質量和檢測行為規範。從檢查結果來看,一些檢測單位能夠守法和誠信經營(yíng)。如上海新(xīn)地海洋工程技(jì)術有限公司和(hé)上(shàng)海岩土工程勘察設計研究院檢測站能對照質量手冊進(jìn)行管理,檢測行為規範(fàn),並重視對檢測技術力量(liàng)的培訓,人員素質普(pǔ)遍提高。一些過去管理存在薄弱環節的單位亦有明顯改觀。如上海源正科技(jì)有限責任公司試驗室(shì)嚴格(gé)把好儀器設備(bèi)管理關,記錄認(rèn)真;上海儀表電子工業(yè)環境監(jiān)測站加強了對環境設備的改造和置換,麵貌(mào)煥然(rán)一新(xīn),更適應了檢測工(gōng)作(zuò)的需要(yào)。
自然,上海的檢測市(shì)場也存在著“害群之馬”,一些單位的檢測工作(zuò)弄虛作假,出(chū)具虛(xū)假(jiǎ)報告就是典(diǎn)型“病症”。如上海市室內裝飾(shì)質量監督檢驗站所作室內(nèi)環(huán)境質量檢測僅(jǐn)檢TVOC含量一個(gè)參數(shù)(未測苯、氨、甲醛、氡(dōng)),便(biàn)出具(jù)符合一類民用建築工程室內環境質量檢測的完(wán)整報告。更為嚴(yán)重的是,不同工程的檢測報告套用相同的檢測數據,而且同一樣品同一檢測項目歸檔的原始記錄與電腦存儲的記錄也不一致。同時還發現(xiàn)有關檢測人員不按有關標(biāo)準進行檢測,在4分鍾內完成28個甲醛樣(yàng)品的比色操作(zuò)。而(ér)有些單位竟然(rán)尚未檢測但報告已出。如上海市閔(mǐn)行(háng)區建設工程質量檢測中心站和上海申平建(jiàn)築科技有限(xiàn)公司試驗室等的廢料堆內有多組混凝土(tǔ)抗壓試塊未經檢(jiǎn)測已出具檢測(cè)報告。此外,諸(zhū)如檢測資質和人員資格不健全,便對外承攬檢測業務(wù);無證人員在檢(jiǎn)測報告上簽字;原始記錄既無委托編號、檢測日期,又無檢測(cè)人(rén)員簽字(zì);檢測數據隨意塗改,檢(jiǎn)測資料不全,歸檔混亂等違規現象也時有發生。
檢測報告曆來被視為(wéi)建設工程實(shí)物質量的“眼睛”,眼睛一(yī)旦失明,如(rú)何(hé)判斷質量優(yōu)劣?為此,上海市建設工程安全質量監督總站站長蔡健認為,《行政許可(kě)法》實施後,相當部分人士認(rèn)為企業包括中介組織(zhī)可以(yǐ)各顯(xiǎn)神通。但這必須在一(yī)個基本框架下顯神通,這就是科學的(de)態度。它至少蘊涵兩層意思,一方麵要誠信經營,另(lìng)一方麵要崇尚科學。對檢測單位的要求則更(gèng)高。而目前靠低價(jià)、出具虛假報告來參與市場(chǎng)競爭,隻能是短期行為,甚至會葬送企業的生命(mìng)。因此,檢測單位須將市場觀與科學觀有機地結合。蔡健嚴厲地指(zhǐ)出,弄虛作假和出具假報告是檢測行業(yè)的大忌(jì),必須(xū)嚴(yán)厲(lì)打擊。主管部門在(zài)打擊(jī)的同(tóng)時,必須加大力度在檢測行業內普遍建立誠信機製。目(mù)前,先從加強企業內部管理抓起,強調內部管理必須具備自律自控能力,並建(jiàn)立(lì)科學合理的監督手續,在檢測報告的程序方(fāng)麵嚴格把(bǎ)關。自然,加強隊伍建設和職業道德建設也是一項持久的活動。
為了規範檢測單位的市場行為,上海市安全質量監督總站決(jué)定(dìng)對管理嚴格、檢測工作質(zhì)量良(liáng)好的上海新地海(hǎi)洋工程技術有限公司、上海岩土工程勘察設計研究院檢測站兩家檢測單位給予全市(shì)通報表揚;對管理混(hún)亂,檢測行為(wéi)嚴(yán)重不規範的上海市室內(nèi)裝飾質(zhì)量監督檢(jiǎn)驗站、上海市閔行(háng)區建設工程質量檢測中心站、上海申平建築科技有限(xiàn)公司試驗室及化工部基礎工程(chéng)研究檢測中心上海分中心4家檢測單位(wèi)給予全市通報批(pī)評的處理決定(dìng)。