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上海市市場監督管理局組織開展計(jì)量標準專項監督檢查

發布時間:2021-05-19 作者: 來源: 瀏覽:2015

計量標準作為統一量值的重要依據(jù),是推動高質量發展的重要基礎設施。為貫徹落實《市場監管總局辦公廳關於印發〈全國計量標準專項(xiàng)監督檢查方案〉的(de)通知》(市監計量發〔2021〕18號),進一(yī)步強化計量標準事中事後監(jiān)管,督促落實獲得計量標準考核證書單位(以下稱“建標單位”)的主體責任(rèn),提高計量標準考核工作質量,持續保(bǎo)持獲得計量標準考核證(zhèng)書的(de)計量標準測量能力,保障量值準確可靠,市市場監管局決定在全市組織開展計量標準專項監督檢查。

本次監督檢查範(fàn)圍:一是市市場監管局主持考(kǎo)核發證(zhèng)的計量標準,計劃抽(chōu)查建標(biāo)單位的數量(liàng)不少(shǎo)於本市發放計量標準考核證書(shū)的建標單位總數量(liàng)的(de)20%;抽查建標單位時,每(měi)個專業計量領域至少抽(chōu)取1項計(jì)量標準。同時,加大對涉及食品安全、生產安全、生態(tài)環境、醫療衛(wèi)生等方麵計量(liàng)標準(zhǔn)的(de)監督(dū)檢查力度。二是計量標準考核許可工作質(zhì)量,重點檢查許可(kě)工作中(zhōng)《行政許可法》以及計量法律法規、計量標準考核規範等執(zhí)行情況。三是各相關區市場監管局審(shěn)批發證的社會公用(yòng)計量標準,重點檢查社會公用計量(liàng)標準建設、發證和管理情況。

一是自(zì)查階段(2021年5月(yuè)底(dǐ)前完成)。計量(liàng)標準自查方麵,各(gè)建標單(dān)位要按照《行政許可法》《計量法》《計量法實施細則》以及《計量標準(zhǔn)考核辦法》《計量標準考核(hé)規範》《上海市計(jì)量(liàng)監督管理條例》等(děng)要求,嚴格落實主體責任,全麵開展自查,重點對計量標準測量能力持續維持和後續管理進行自查,對發現的問題和風險隱患要及時逐一落實整改,並采取針對性措施有效預防、降低和消除風(fēng)險隱患。計量標準考核許可工作質量(liàng)自查方麵:市(shì)市場監管局按照《行(háng)政許可法》以及計量法律法(fǎ)規和計量標準考核規範等(děng)要求,對計量標準考核(hé)工作全麵開展(zhǎn)自(zì)查,重點對計量標準考核程序、考評工作質量、考評結果處理以及對(duì)獲證計量標準的監督管理等進行自查。社會公用計量標準(zhǔn)方麵(miàn):各相關區市場監管局對社會公用計量標準全麵開展自查,按(àn)照《行政許可法》《上海市社會公用計量標準器具管理辦法》對社會公(gōng)用(yòng)計量標(biāo)準審批發證程序以及對社會公用計量標準建設、發證後的監督管理等進行自查。

二是現場監督檢(jiǎn)查階段(2021年8月底前完成)。計量標準現場監督檢查方麵:市(shì)市場監管局製定年度計量標準雙隨機檢查方案,抽取部分計量標準(zhǔn),開展現場監督檢查(chá)。根據(jù)計量標準建標(biāo)單位注冊地原則,由各區市場監管局隨機選派2位執法(fǎ)人員,可邀請計量標準考(kǎo)評員作為檢查小組成員提供技術支持,組建計(jì)量標準檢查小組(zǔ)。重點檢查(chá)計量標準是否持續滿足原核準條件,是否存在《行(háng)政許可法》《計量法》《計量法實施(shī)細則》以及《計量(liàng)標準考核辦法》《計量標準考核(hé)規範》《上海市計量監督管理條例》規定的(de)禁止性行為等內容。社會(huì)公(gōng)用計量標(biāo)準現(xiàn)場監督檢查方(fāng)麵:市(shì)市場監管局將隨機抽取20%左右的區級社會公用計量標準開展(zhǎn)現場監督檢查。重(chóng)點檢查社會公用計量(liàng)標準建設、發證和管理情況等工作。

三是整(zhěng)改階段(2021年8月底前完成)。對(duì)在(zài)計量標準監督檢查中發現存在不(bú)合格項或者有缺陷項的,被檢查單位要及時整改,並將整改情況按要求報實施檢查(chá)的(de)市場(chǎng)監管部門,由(yóu)市場監(jiān)管部門對整改情況予以確(què)認。整改不符合要(yào)求的,視為整改不合格。對在社會公(gōng)用計量標準監督檢查中發現的問題,各相關區市場監管局要製定整改措施並在(zài)規定時限內完成整改。

四是監督檢查結果處理和總結階段(2021年10月15日前完成)。對在計量標準專項監督檢查中發現的嚴重違(wéi)法行(háng)為,依照《行政許可法》《計量法》《計量(liàng)法實施細則》《計量違法行為(wéi)處(chù)罰細則》《上海市計量監督管理條例》《上海市社會公用計(jì)量標準器具管理辦法(fǎ)》等及時進行(háng)查處。對於達(dá)不到原核準條件的計量標準,責令有關(guān)單位限期整改並驗收,經整改仍達不到要求的要依法依規進行嚴肅處理。

堅(jiān)持依法監管、科學公正、風險管理(lǐ)、協(xié)同推(tuī)進的原則,加強工作(zuò)統籌,建立高效協同的計量(liàng)標準(zhǔn)管理工作(zuò)機製,不斷提高(gāo)計量標準考核工作質量,確保獲得計量標準考(kǎo)核證書的計量(liàng)標準測量能力水平。堅持開門搞檢查,暢通投訴舉報途徑,廣泛聽取群眾意見,強化社會共治(zhì)。

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