現將(jiāng)《新疆維吾爾自治區產(chǎn)業計量測試中心管(guǎn)理規定(試行)》印發給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
自治區市場監督管理局(jú)
2024年11月7日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落(luò)實《國務院(yuàn)關於印發計量發展規劃(2021—2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號)、《市場監管總局關(guān)於加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》(國市監計(jì)量〔2020〕72號)、《新疆維吾爾自治區關於貫(guàn)徹落實〈計量發展規劃(huá)(2021—2035年)〉的實施意見》(新(xīn)政發〔2022〕86號),規範新疆(jiāng)維吾(wú)爾自治區產業計量測試中心(以(yǐ)下簡稱自治區產業計量測試中心)的管理,推動產業發展,根據《中華人民共和國計量(liàng)法》等(děng)法律法規,結合自治區實(shí)際,製定本規定。
第二條 本規定適用於自治區產業計量(liàng)測試中心的(de)申請、批籌、驗收和(hé)監(jiān)督管理等。國家市場監督管理總局對產業計量測(cè)試(shì)中心的監督管(guǎn)理作出規定的,從其規(guī)定。
第三(sān)條 自治區產業計量測試中心是指由新疆維(wéi)吾爾自(zì)治區市場監(jiān)督管理局(以(yǐ)下簡稱自治區市場監管局)批準籌建(jiàn),經驗收合格後,承(chéng)擔產業計量(liàng)測試技術任(rèn)務的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)。
第四條 自治區產業計量(liàng)測試中心建設(shè)要按照(zhào)自治區產業發展的總體(tǐ)要求,為產業提供全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈(liàn)、前瞻性的計量支撐和技術服務,發揮計量在構建現代化產業體係中的重要作用。
第五條 自治區市場監管局負(fù)責自治區產業計量(liàng)測(cè)試中心的管理工作。各地、州、市市場(chǎng)監管(guǎn)局負責本行政區域內產業計量測試中心的培育、指導等服務工作。
第六條 自治區產業計量測(cè)試中心的主要任務:
(一)開(kāi)展產業計量測試需求(qiú)分析。緊密(mì)結合自治區產業發展的主要目標和重點任務,對標跟蹤國內外科技進步(bù)和產業發展的新趨(qū)勢,綜(zōng)合(hé)分析全(quán)區產(chǎn)業發展現(xiàn)狀,係統梳理產業關鍵領域、關鍵(jiàn)環節、關鍵產品、關鍵參數的計量(liàng)測試需求,製定解決方案。
(二)加強產業計(jì)量測試技術研(yán)究。重點開展前瞻性計量測試技術和產業關(guān)鍵共性技(jì)術研究,對標國際先進(jìn)測試(shì)技(jì)術(shù),完善產業量傳溯源體係,製訂一批產業急需的檢校方法或測試技術規範,開發研(yán)製(zhì)產業(yè)專用測試(shì)裝備,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,推進新疆產業計量工作與國際接軌,協同互認。
(三(sān))參與過程計量控製和(hé)管理。幫助企(qǐ)業(yè)完善(shàn)測量管理體係,加強對測量過程的控製和測(cè)量(liàng)設備的管理。引導企業加強不同階(jiē)段試驗過程控製,科學(xué)合(hé)理(lǐ)配置計量測試資源,製定(dìng)係統的計量(liàng)保證方案。
(四)開展產業計量測試服務。圍繞產業產品(pǐn)研發、設計、試驗、生產和使用的(de)計量測試需求,開展從關鍵參數測量、儀器設備檢(jiǎn)定校準、產品測試評價到(dào)係統方(fāng)案集(jí)成的全過程計量測試服務,提(tí)升全(quán)產業鏈(liàn)計量測試服務能力。
(五)搭建產業計量測試公共(gòng)平台(聯盟)。聯合有關計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院(yuàn)所、高校和企業等,聚焦產業發展測量測試問(wèn)題,加大聯合(hé)科(kē)研攻關和測試服務,推動(dòng)計量測(cè)試資源聚集、開放、交流、共享,實現(xiàn)計量測試(shì)資源優化整合(hé)和高效配置(zhì),促進產業計量(liàng)測試(shì)技術創新和成果轉化。
(六(liù))為申報國家產(chǎn)業計量測試中心提(tí)供技術、人才、設備等基礎儲備。
第(dì)二章 申請和批籌
第七條 自治區產業計量測試中心采取自願申請原則。申請單位應具(jù)備(bèi)以下條件(jiàn):
(一)依法注冊的計量技術機構、檢驗檢(jiǎn)測機構、科研院所、高校和企業等單(dān)位。
如申請單位是某個組織的一部分,則應當有獨立的建製,其負責人應當有法定代表人的委托書;
(二)所在地具有一定規模(mó)或規劃建設的產業集群和產業需求;
(三)具有服務產業發展需求(qiú)的(de)計量測試能力;
(四)具有適應產業發展的計量科技創新能力(lì);
(五)具有產業內一定的影響力,可集聚一批產業鏈上、中、下遊單位。
(六)具有保障自治區產業計量測試中心(xīn)有效運行的管理(lǐ)體製和管理(lǐ)能力;
(七)開展產業(yè)調研(yán),梳理產業範圍、產業現狀、國內外及自治區產業發展趨勢、計量(liàng)測試瓶頸等問(wèn)題,並製定切實可行的籌建計(jì)劃。
申請聯合籌建的,由主要承建方提出籌建申請,並(bìng)明(míng)晰各主體的建(jiàn)設工作任務、職責分工,建立協作機製。
第八條(tiáo) 申請單位可以通過各(gè)地(dì)、州、市市場監管局向同級(jí)人民政府進行匯(huì)報,由各地、州(zhōu)、市人民政府向(xiàng)自治區市場監(jiān)管局提出籌建申請。自治區人民政府有關(guān)部門、自治區直屬企(qǐ)業或中央駐疆企業申請的,也(yě)可以直接(jiē)向自治區市場監管局提出籌建申請。
申請單位(wèi)應提交《自治區產業計量測試(shì)中心申報書》《自治區產業計量測試中心籌建任務書》等相關材料(liào)。
申請單位對申報材料的合法性和真實性負責。
第九條 自(zì)治區市場監管局收(shōu)到自治區產業計量測試(shì)中心籌建申請後,對申請材料進行書麵審查。對不符合要(yào)求的予以退回(huí)。符合要求的,組織專(zhuān)家對建設自(zì)治區產業計量測試中心的科學性、必要性和可行性進行(háng)論(lùn)證,並由專家組提出自治區產業計量(liàng)測試(shì)中心批準籌建的推薦意見(jiàn)。
第十條 對專家組推薦的自治區(qū)產業計量測(cè)試(shì)中心申請,自治(zhì)區市場監管局進行公(gōng)示,公示時(shí)間不得少於10天。自治區市場監(jiān)管局對公示期(qī)間收(shōu)集的意見建議進行分析研究,充分聽取各方麵的意見。
第十一條 自治區市場監管局根據專家組推薦意見、公示結果(guǒ)等情況,研究決定是否批準籌建。對批準籌建的單位,函複各地、州、市人民政府或自治區(qū)人民政府有關部門、自治區直屬企業或中央駐疆企業,正式批準籌(chóu)建(jiàn)自治區產業計量測試(shì)中心。
第三(sān)章 籌建和驗收
第十二條 籌建單位應按照《自治區產業計量測試中心(xīn)籌建任務書》要求,加快推進各項籌建任務(wù)。各級(jí)市場監管部門要加(jiā)強(qiáng)指導和監督。籌建過程中的重大情況,應及時向自治區市場(chǎng)監管局報告。
第十三條 自治區產業計量測試中心籌建時(shí)間為1至(zhì)3年。籌建單位應當在籌建期限(xiàn)屆滿3個月前申請驗收考(kǎo)核。
因特殊(shū)原因不能在籌建期內完成籌建任務的,應在籌建期限屆滿3個月前,申請延期驗收考核,說明(míng)延期原因及延期(qī)驗收(shōu)考核時間,按本規定第八條申(shēn)請程序報自治區市場監管(guǎn)局同意後,可適當延期驗收考核,延長時(shí)限不(bú)超(chāo)過1年。對逾期(qī)未完成任務的籌建單位,自治區市場監(jiān)管局取(qǔ)消其籌建資(zī)格。
第十四條 籌建單位申請驗收(shōu)的,應當(dāng)滿足以下條件:
(一)在籌建期內完成籌建(jiàn)任務(wù)書所確定的各(gè)項任務,並進行總結和自查,達到籌建預期目標;
(二)質量體係實現(xiàn)有效試運行(háng),具備持續的自治區產業計量測試中心運行條件;
(三)具備自治區產(chǎn)業計量測試中心產業領域所對應的計量檢定和校準項目能力、關鍵參數(shù)測量能力等計量技術服務能力以及計量科技創新能力。
第十五條 符合驗收條件的籌建單位按(àn)本規定第八條申請程序向自(zì)治(zhì)區市場監管局提出驗(yàn)收申請,並附籌建工作總結報告和後續建設規劃。
第十六條(tiáo) 收到(dào)驗收申請後,自治區市場監管局組織專家書麵評估籌建任務完成情(qíng)況(kuàng);經評估完成籌建任務的,專家組進行(háng)現場(chǎng)評審。
現場評審包(bāo)括首次會議、現場核查(chá)和末次會議。在首次會議上(shàng),專家組聽取籌建工作總結報告(gào),部署現場核查任務;現(xiàn)場核查根據有關評審內容逐項進行評定,可以隨機抽(chōu)取檢定、校準項目或關鍵參數測量項目進行能力驗證,專家組組長可以根據需要安排集中評議;在(zài)末次會議上,專家組通報評審情況並聽取被評審單位意見。
第十(shí)七條 現(xiàn)場評審需(xū)提供以下材料:
(一)自治區產(chǎn)業計量測試中心籌建工作(zuò)總結、自查報告和後續建設規劃報告等(děng);
(二)自治區產業計量測試中心(xīn)質量體係(xì)文件(jiàn);
(三(sān))測量儀器設備配置表、檢定項目能力表、校準項目能力表、關鍵參數測(cè)量項目能力表。籌建任務書中計劃建立的關鍵參數測(cè)量項目,如果由申請單位自行編製測量規範,需(xū)提供(gòng)通過專家評審的(de)測量(liàng)規範文本、技術評審證明以及相關測(cè)量報告、原始記錄;
(四)有關計量(liàng)科研項目、所獲科研獎項、專著、譯著、論文、專利、參與起草的計(jì)量技(jì)術規範等材料;
(五)專業技術人員名冊,產業領軍人才的個人情況介紹(shào),近年來產業領域內的高層次人才的引進和培養情況;
(六)自治區產業計量測試中心(xīn)建設資金投入情況,地方政府支持資金及(jí)到(dào)位情況(kuàng),申請(qǐng)單位在相關業務領域的檢測業務開展情況,服務產業相關案例及取得成效的(de)證明材(cái)料。
(七)其他專家組認為需提供的資料。
第十八條 專家組嚴格按照評審細則進行驗收評審,滿分為100分。得分分值在80分及以上的,現場評審結(jié)論為合格;低於80分的,為不合格(gé)。
第(dì)十九條 自(zì)治區市場監管局根據現場評審合格的結論,經研究後,批準成立(lì)自治區產業計量測試中心。
現場評(píng)審不合格的,籌建單位在規定(dìng)時間內(一般不超過1年)進行整改。自治區市場監管局認為有(yǒu)必要重新進行現場評審的,依據本規定組織現場評審。整改後(hòu)仍未通過驗收評審的,自治區市場監管局(jú)可以取消其籌建資格。
第二十條 自治區市場監管(guǎn)局應(yīng)當向社會公開產業計量測試中心名錄及其計量測試項目服務能力(lì)等信息。
第四章 監督管理(lǐ)
第(dì)二十一條(tiáo) 自治區產業計量測試中心的主要負責人(rén)、管理人員、組織機構、技術服務能力、關鍵測量設備、主要基礎設施等發生重大變化的,應當向(xiàng)自治區市場監管局提出變更申請(qǐng)。自治區市場監管局組(zǔ)織進行評審,符合要求的,同意其(qí)變(biàn)更。
第二十二條 自治區產業計量測試中心所(suǒ)在地的市場監管部門,應加強對自治區產業計量測試中心的(de)指導幫扶。自治區市場監管局通(tōng)過定期檢查、隨機抽查或階段性(xìng)評價等方式(shì)加強監督管理,及時發現問題並督促(cù)整改。
第二十三條 自治區產業計量測試中心(含籌建期內(nèi))應(yīng)當於每年11月底前向自治區市場監管局書(shū)麵報送本年度工作總結報告、下(xià)年度工作計劃和其他相關信息。建設成效顯(xiǎn)著的,自治區市場(chǎng)監管局積極支持納入國家產(chǎn)業計量測試中心培育範圍。
第二十四條 自治區產業計量測試中心如不能正(zhèng)常開展業務或存在其他違法違規行為,按照相關法律(lǜ)法規進行處理。
第五章(zhāng) 附 則
第二十五條 本規定由自治區市場監管局負責解釋。
第二十六(liù)條 本(běn)規定自2024年12月10日起施行,與國家市場監(jiān)督管理總局有關規定不一致的,從其規定。
2024年11月7日(rì)印發
欄目導航
內容推薦
更多>2025-01-24
2024-12-13
2024-09-27
2024-04-17
2021-12-17
2021-08-02
2020-09-27