停車計時收費(fèi),是城市生活中很常(cháng)見的一種日常消(xiāo)費場景,但有市民發現,計時收費的準確性卻存在問題。
近期,華商報記者聯合市場監管(guǎn)部門執法人(rén)員探訪了西安城(chéng)區的(de)一些收費停車場(chǎng),發現(xiàn)了一些問題。針對暴露出來的問題,執法部門將一一檢測,今年準備將(jiāng)計時收費裝置納入本年度計量器具監督檢(jiǎn)查範圍。
車(chē)主投(tóu)訴
年前進貨時發(fā)現停(tíng)車時(shí)間不準 這次來果然有問(wèn)題
“我進停車場沒到1個(gè)小時,停車場卻顯(xiǎn)示1個多小時,這機器肯定有問題!”
3月2日,在西安市(shì)城西土門開(kāi)元半島電子市場收費停車場,車主小白向市場工作人員反映停車儀器時間顯示不準。隨後打電話叫來一位50多歲的管理人員,對比手機時間(jiān),的確(què)相差太多,但他不會操作停車儀器,隻能(néng)向(xiàng)上級反映此事。
小白(bái)稱,他(tā)有一家(jiā)電器修理店,經常到電子市場來進(jìn)貨。年前有一次(cì)進貨,時(shí)間(jiān)相差十幾分鍾,感覺時間(jiān)不準確,但因為是無人值守停車場,加上後麵還(hái)有車排隊等候,他隻(zhī)能開車(chē)離去。
此後,小白就多(duō)個心眼,留意這裏收(shōu)費情況。前幾天,他再次來電子市場進貨時,專門記了個時間,等他停(tíng)車1小(xiǎo)時45分鍾準備離開時,停車場顯示已過兩個多小(xiǎo)時。時間相差如此之多,令小白非常生氣。
小白介紹,作為普通市民,並(bìng)沒有專(zhuān)業檢測儀器,但他進電(diàn)子市場時,手機顯(xiǎn)示是8時30分,入口的計時牌上卻是(shì)8時27分。手機顯示10時(shí)15分駕車(chē)離開(kāi),但停車場停(tíng)車記錄儀顯示10時50分(fèn)。入口慢3分鍾,出口快35分鍾,一(yī)快一慢,相差了38分鍾。
小白稱,雖然1小時(shí)收費3元並不多,但停車場上百(bǎi)輛(liàng)車,且車輛出入頻次比較多,每次多收幾元錢,一天下來也不是個小數字。
市場監管(guǎn)部門介入調查 時間的確相差(chà)較大
小白撥打了“12345”電話,並向西安市蓮湖(hú)區市(shì)場監督管理局桃園路市場監(jiān)督管理所投訴。記者看到(dào),20分鍾後執法人員來到現場,介入調查。
執(zhí)法人員仔細(xì)詢(xún)問小白的經過,隨後(hòu)聯係物業工作人員到場,初步(bù)對照手機時(shí)間。將停車場入口時間和出口時間進行了比對,確定(dìng)時間相差比較大。同時,對出入的司機進行了簡單的詢問。
物(wù)業工作人(rén)員介紹,他們是剛剛接手這個停(tíng)車場的,接手(shǒu)後,還將停車係統進行了更換,此時正是新(xīn)舊更替(tì)中(zhōng)。該物業公(gōng)司負(fù)責(zé)人(rén)還介紹(shào),當天接到很多市民投訴後,他們才知道時間顯示(shì)相(xiàng)差比較大。
物業工作(zuò)人員與市場監管(guǎn)所執法人員對照手機,初步對停車記錄(lù)儀進行了檢測,時間的確相差數(shù)十分鍾。
執(zhí)法人員(yuán)和物業叫來(lái)專業檢測(cè)機構。檢測機構的(de)工作人員稱,停(tíng)車儀器顯示的時間(jiān)和計時收費的時間是相符的,這是廠家出廠的設置,也是維修和(hé)檢測重要的第一道關。這兩時間不相符,初步判斷就不合格,作為檢測機構,原則就不進行下麵檢(jiǎn)測(cè)工序。
物業工作人員(yuán)介紹,針對時間(jiān)不(bú)準(zhǔn)確,他們暫(zàn)時采取每輛車停放一次,無論多長時間都隻收取3元的費用。之前多收取的費用,如果有市民提出(chū)異議,他們也會(huì)按3元停車一次的標準進行退費(fèi)。
記者走訪
體驗數十家停車場 問題到底怎麽樣
停車場計時現狀到底如何?開元半島電子市(shì)場是(shì)個(gè)例(lì)嗎?記者(zhě)通(tōng)過一(yī)個多月的時間,對西安市商場、景點等40多家停車場進行走訪,發現存在一些問題,多(duō)是停車記錄儀器顯示時間不準確(què)、標示標牌不規範,還存在一些“私人”停車場隨意計(jì)時,手寫票據或(huò)不出票據(jù)等等。
記者對以下停車場進行了(le)摸排(pái)統計(jì):黃雁村C口停車場(chǎng)、西安體院遊(yóu)泳館停車場、西安博物院停車場、和平花園停車場、中貿廣場停(tíng)車場(chǎng)、華清廣場停(tíng)車場、大雁塔慈恩寺地下停車場、賽格停車場、西安(ān)機電研究所對麵華潤(rùn)萬家停車(chē)場、體育館停車場、盛安廣場停車場(chǎng)、中科創星停車場、太白源建材城停(tíng)車場、太白立交印象城停車場、太白南路國(guó)美(měi)電器門口停車場、金鷹國際停(tíng)車場、西安銀行大廈停(tíng)車場、西安市(shì)第一醫院文理醫院停車場、西部(bù)電子市場停車場、高新萬(wàn)達廣場停(tíng)車場(chǎng)、中大國際商場停車場、香榭半(bàn)島停(tíng)車場、泰華金貿停車場、文理學(xué)院門(mén)口停車場、西安重民醫(yī)院(yuàn)門口停車、家世界停車場、西稍門開元商城停車場、鍾樓開元商城停車場(chǎng)、興(xìng)正(zhèng)元地下停車場、太白南路與電子二路交界東南角停車場(chǎng)。另測試十(shí)餘處小型停車管理位。
此次走訪當中,記者(zhě)主要以讀者反映問題比較集中的停車場(chǎng),通過手機計時為單位進行初步(bù)測算。
通過調查,比較明顯的幾處在於:2月23日(rì),西安市第一醫院文理醫院停車場,儀器顯示的時間與實際時間有25分鍾誤(wù)差。2月26日,在西安重民醫院停車場門口停車,記時係統與實際時間(jiān)有27分鍾誤差。3月4日,太白南路與電(diàn)子二路交界東南角停車場(chǎng),記時係統與實際時間有2分鍾誤差。
臨近半小時、1小時時間(jiān)段節點容易出(chū)問題
經過(guò)現場走訪,記者得知市麵用的較多的停車係統為捷順、ETCP。其中ETCP聯網設置(zhì),進入停(tíng)車場即開始可通過綁定微信查看,統計時(shí)間精確到秒(miǎo)。類似與手機綁定的停車係統(tǒng),一般都精準。
在此次走訪中,問題(tí)多出現在掃碼交費的大型停車場。特別是在臨近半小時、1小時分界段,容易出問題。誤差在幾秒幾分鍾不等。還存在15分鍾(zhōng)或半小時免費的不統一情況。現場管理漏洞比(bǐ)較大,儀器老舊、沒有(yǒu)年檢的現象普遍存在,也是此次消費者反映的重點。有知情人介紹,半小時內時間誤差不(bú)大,但超過半小時或在一小時臨界點出(chū)現十幾分鍾或幾十分鍾的誤差(chà),可能會存在(zài)人為行(háng)為。如果不是人為幹擾,很難在特殊臨近點出現如此大誤差。
停車時間不準確 普通消費者維權取證比較難
在記者走訪當中發現,比較棘手的是如果發(fā)現停車儀器有問題(tí),如何投訴?如何維權?如何取(qǔ)證?
2月23日,記者來到西安市第一醫院文理醫院停車場,該車場出入口在同一處地方,入口手機時(shí)間點為4點19分,記錄儀器顯示3點52分,半個小時左右駛出(chū)時(免(miǎn)費時間段(duàn)),手機顯示4點47分,儀(yí)器顯示時間4點22分,因停車場當時無(wú)人值守,發現(xiàn)時間不準確時,記(jì)者拿著手機去找(zhǎo)工作人員,待找到時,已錯過(guò)免費的時間,隻能付費抬杆(gǎn)離去。
該車場工作(zuò)人員(yuán)介(jiè)紹,廠家安裝後,他們隻管使用,至於時間準不準(zhǔn),他們不清楚,如果有人反映問題,他(tā)們就聯係廠家,技術人員從後台就能處理(lǐ)。
記者調查發現,因誤差多(duō)在15分鍾、30分鍾、60分鍾臨(lín)界點,現在停車場多是無人值守,等(děng)消費者發現問題,再去理論時,最佳的時間已錯過,加上後麵車輛出入,隻能選擇離去。
3月2日下午,李先生到西安高新區科技二路重民醫院停車場停車。車輛駛入的(de)時(shí)間是下午2點28分,3點25分鍾他(tā)駛出時(shí),還不到一(yī)小時,但停車場(chǎng)儀器按兩個小時計算收費6元。因為有手機打電話的記錄,李先生向(xiàng)停車場工作人員反映。工作人員看到停車場時間的確與手機相差(chà)很多,但不交(jiāo)費就無法抬杠離開。針對這一情況(kuàng),兩人相互爭辯兩個多小時沒有結果(guǒ)。
現實問題:停車場隻管使用不管檢測
記者查詢發現,全國多地(dì)常發生停車計時不準問題。
據媒(méi)體公(gōng)開報道,江蘇、大連(lián)、貴陽、成都等地曾對停車(chē)計時問(wèn)題進行過專項整治。蘇州姑(gū)蘇區市場監督管理局吳門橋(qiáo)分局召集轄(xiá)區51家停車場經營管理方進行了集中培訓,重點講解了停車收費標價公示和停車計時收費裝置年檢等方麵的要求和相關規定,發放(fàng)了《行政提示書》51份。
記者采訪數十家停車場或路邊收費員(yuán),在問及儀器是否定時檢測或抽檢時,工作人員稱,他(tā)們隻管使用,沒有見到(dào)檢測的事(shì)情。停車場工作人員稱,安裝後,由廠家負責,物業(yè)工作人員一般不去幹擾,壞了打(dǎ)電話廠家來維修,而(ér)對年檢,他們沒有執行也很少聽說過。
省、市、區市(shì)場監管部門聯動抽查 初步判定有誤差
3月(yuè)12日,根據記者前期走訪的情況,省、市、區市場監督部(bù)門的執法人員來西安市第一醫院(yuàn)文理醫院進行(háng)抽查,停車場儀(yí)器(qì)顯示時間與實際時間相差在二十多分鍾。陝西省計量科學研究院的(de)檢測人員還使用專用檢測儀器,分別在29分鍾、30分鍾、31分鍾三(sān)個時間段對停車記錄儀進行了檢測。目前,詳細的檢測結果(guǒ)還未出具。
3月(yuè)14日,省、市、區市場監督部門的執法人員,以及陝西省計量科學研究院檢(jiǎn)測人員再次對西安市第一醫(yī)院文理(lǐ)醫院進行三個時間段的檢測。同時對高新區科技二路重民醫院停車場(chǎng)停車15分鍾(zhōng)、1個小時兩個時間(jiān)段位進行專業檢測。
現場執法(fǎ)人員介紹,此(cǐ)次檢查,對停車記錄儀顯示時(shí)間初步判(pàn)定(dìng)有誤差,對實際計費(fèi)時間是否有誤,需要(yào)專業檢測儀器,結果需要一個過程。
對於前期抽查情況,省市場監管局工作人員(yuán)介紹,接下來,他們將針對停車場計時(shí)器展(zhǎn)開一次檢查活動,目的是為(wéi)了讓停車場計時更準確,對市民更公平。
疑問解析
市民可參考手機或手表時間 但(dàn)不作為法(fǎ)定依據
市民停車遇到時間不準該如何處理?
華商報記者采訪陝西省市場監督管理局,工作(zuò)人員介紹(shào),停車場所使用的電子停車計時收費表、停車電子計時收費裝置屬於(yú)貿易結算用非強檢計(jì)量器具。消費者在(zài)無專業儀器的情況下可參考手(shǒu)機或手表時間對比計費時間,但不作為(wéi)判定該計量器具是否合格的法定依據。
如果遇到計時不準(zhǔn)的問題,可撥打機動車停車場所所(suǒ)設置(zhì)公示牌中的投訴電話,聯係(xì)停車場所管(guǎn)理部門予以處理,或者(zhě)采取撥打12315熱線電話以及通過“全國12315平台”的網站等網絡渠(qú)道進行投訴舉報。
計時收費裝置檢定(dìng)周期一般不超過1年
停車場(chǎng)計時(shí)儀器,市民見的多但了解的比較少,它的檢(jiǎn)測(cè)周期又是(shì)多長?
工作人員介紹,停車場計時器是(shì)非強檢儀器(qì),但也有檢(jiǎn)定(dìng)周期。按照國家相關規定,計時收費裝(zhuāng)置檢定周期一般不超過1年。其所配備的計(jì)量檢測設備考核合格後可自行對其管理的計時收費(fèi)裝置進行定(dìng)期檢(jiǎn)定,或者送其他對社會開展檢定工作的計量檢定機構落實定期(qī)檢定,確保計時準確。計量監督管理以抽查為主要方式。目前,全省法定計量檢定機構共155家,具備電子停車(chē)計時收費裝置檢定能力的有(yǒu)2家,可以在全省範圍內開展工作。
檢測流程,主要是對停車計時收費表(裝置)的(de)外觀和功能進行檢(jiǎn)查,確認可以正常工作後,對其當前時刻、當前時刻最(zuì)大同步(bù)誤差(chà)、時鍾日差(chà)、停車(chē)計時誤差(chà)、計費正確性和免費停車時間等6個項目進行檢定,出具檢定通知書。
部門行動
省市場監管局:全省範圍內(nèi)開展專項(xiàng)監督檢查
3月11日,省市場監督管理(lǐ)局下(xià)發《關於開展(zhǎn)停車電子計時收費計量器具專(zhuān)項監督檢查的通知》,指出停車場(chǎng)所使用的停車電子計時收(shōu)費(fèi)表、停車電子計時收費裝置事關百姓切身利益。為加強停(tíng)車(chē)電子計時收費計量器具監管,切實保護消費(fèi)者合法權益,省市場監管局決定在全省範圍內組織開展停車電子收費計量器具專項監督檢查。
檢查時間:2022年(nián)3月上旬至9月底。要求各市局(jú)要結合本轄區實際,製定切實可行(háng)的專項檢查(chá)方案,切實履行(háng)轄區監管職責。對檢查中發現的不規範行(háng)為,督促(cù)其限期整改(gǎi),對(duì)使用不(bú)合格計(jì)量器具或利(lì)用計量(liàng)器具作弊的違法行為要依法從嚴處理,處理結果及時向社會公開。
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